9月26日，美國前太平洋總部司令丹尼斯．布萊爾(DennisC.
Blair)在華盛頓就中美軍 事關係和美國對華軍事戰略問題作了一次公開演講，並回答了《21世紀環球報導》及部分專家的提問。
中美軍事差距至少20年
《21世紀環球報導》：從軍事技術和戰略方面來說，中國與美國
之間的差距有多大？根據你在任期間與中國軍隊的接觸和觀察，人民
解放軍哪些方面的變化令你印象最深刻？
布萊爾：中美之間至少有20到30年的差距。我在任期間，發現人
民解放軍最大的變化並不在軍事方面，令我印象最深的是，軍隊不再
做生意，他們接受了更好的訓練和教育。所以變化最大的是人，而不
是增加了幾艘軍艦和潛艇，也不是增加了多少架飛機。
《21世紀環球報導》：美國有些人認為，人民解放軍將來可能成
為美軍的對手甚至敵人，而且與人民解放軍的交流可能會泄露美軍的
一些機密。但是你直接面對人民解放軍，並一直主張美軍和中國人民
解放軍之間建立穩定的交流關係，為什麼？
布萊爾：解放軍擔負著必要情況下用武力收回臺灣的任務，而美
國軍事力量對防衛臺灣負有責任，你可以想像雙方為此制定了許多應
急方案和作戰方案。從美國方面來說，互相理解是非常重要的，我們
就是要通過交流活動，讓人民解放軍瞭解到，一旦臺灣海峽開戰，美
國將取勝，而中國人民解放軍將無法達到他們征服臺灣的目的。
我們尊重人民解放軍在陸地上的力量，而且毫不懷疑人民解放軍
保衛他們國家的能力。但在海上和空中，我們是無敵的，我們要通過
兩軍的交流讓人民解放軍知道這一點。這些軍官回去後，應該向他們
的政府匯報。讓政府知道，一旦發生危機或者在制定外交政策時，人
民解放軍和美軍真正的力量對比。
我可以給你們一個例子，當中國軍官到夏威夷美國太平洋海軍總
部參觀，總希望登上最新式的艦艇，看到最新式的裝備。有時會講中
文的美國軍官，就聽到中國軍官在看到美軍的先進裝備時小聲嘀咕：
「我們比不上。」我們非常有信心，美軍的機密不會在人民解放軍的
軍官參觀、討論和上課時被泄露。而且我相信，解放軍許多所謂美軍
的情報，都是從一些公開免費的渠道得來的，例如從美國軍方參謀長
聯席會議等一些軍隊機構的網站上獲取。
台海戰爭沒有勝利者
《21世紀環球報導》：你認為中美兩軍的交流有利於美國，這些
交流對中國人民解放軍來說意味著什麼？
布萊爾：我想「互相理解」(mutualunderstanding)在被翻譯成
中文時，大家要慎重理解這個詞的含義。我想說的是真正的互相理解
，要知道對方能做些什麼，通過什麼手段履行責任。不要因為判斷失
誤而發動戰爭，不要因為不知道戰爭的後果就捲入戰爭。要能正確理
解對方發出的信號，正確理解對方的意圖。例如，在1996年臺灣海峽
危機發生時，雙方發出的信號使形勢沒有朝著相互對抗的惡性升級方
向發展。基於相互交流而建立起的危機管理機制，對雙方都有好處。
我們多交流，就可以避免戰爭，也不會無端發起戰爭。所以建立一個
互相理解和溝通的機制，對雙方都有益。
《21世紀環球報導》：你所說的「互相理解」，實際上是幫助美
軍建立起對中國解放軍的威懾，試想一下，臺灣會不會利用這種所謂的
「威懾」，朝著獨立的方向發展？
布萊爾：美國的政策是，如果臺灣宣布獨立而引發戰爭，就不會
得到美國的支持。臺灣人民應該知道，臺灣海峽兩岸一旦爆發戰爭，
即使中國贏得了這場戰爭，也是非常血腥的，但將對臺灣造成巨大的
毀壞。我們可以想像臺灣的經濟、臺灣的人員傷亡。中國是在破壞它
自己國家的一部分。臺灣人應該理解美國的政策。另一方面，一旦這
種情況發生，將取決於事態本身的發展。這對臺灣人民是一個巨大的
壓力，對中國是巨大的壓力，對美國也是巨大的壓力。在這樣一個三
角關係中，不會有什麼勝利者。也許那時已經不是什麼三角關係，可
能會另外有國家介入。
中美應在海灣地區加強合作
《21世紀環球報導》：人們一直認為美國對臺灣的政策和兩岸關
系都處在一種模糊狀態，你是否認為美國對臺灣的政策應該少一點模
糊？
布萊爾：我認為與其說在軍事上的模糊，不如說是在政治和外交
上的模糊。一旦危機爆發，將有許多種情況，美國將會根據當時的情
況做出反應。有一點應該明確，我們希望海峽兩岸局勢能和平演變，
無論將來是什麼結果。我想不管是中國，還是臺灣，都不要自信能預
測出美國會做出何種反應。
《21世紀環球報導》：中國的經濟力量和軍事力量都在迅速增長，除了臺灣問題以外，在安全方面美國對中國應該推行什麼樣的戰略？
布萊爾：在美國，有太多關於對中國的安全戰略的爭論，它們都
建立在中國將來是不是會走上擴張之路的論調之上。我認為，我們對
中國的戰略，不應該圍繞著將來中國會不會擴張。我們不知道，也不
可能知道。我不想解開這個謎。
我們的戰略應該是鼓勵中國變成一個強大的、合作的國家，讓它
以負責任的方式運用不斷增長的力量。在太平洋美軍和人民解放軍之
間，以及在中國和美國之間，都有著廣泛的合作機會。早在9．11恐
怖襲擊之前，我們就已經開始商談，現在雙方合作得更多。東南亞金
三角地區的毒品，通過包括中國在內的東南亞地區進入北美地區，我
們在反對毒品方面在加強合作。我們希望中國參加在亞太地區的維持
和平行動，例如在東帝汶。中美兩國在聯合國安理會中的合作機會也
很多，只要聯合國有決議，我們兩軍就能在一起合作。我們還邀請中
國海軍參加南中國海旨在打擊海盜的海上巡邏活動。
目前中國石油進口的70%來自波斯灣，而且以後對波斯灣石油的
依賴會越來越重。中國還在增加海灣國家的開採活動。所以在這一地
區中國應該加強與美國的合作。此外，中國與美國在亞太區的合作也
應該在多邊組織中，如東南亞安全論壇。中國應該讓亞太國家瞭解它
的想法，並把它的力量用於更加合作的方面，這樣就不會變得有威脅
性。
《21世紀環球報導》
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