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反恐立場令中共在國際上失大國地位

2001-10-17 06:33 桌面版 简体 0
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在九一一後世界格局重新定位的重要時刻,北京卻站在十字路口,想以聯合國安理會之名來挽回其對國際事務的發言權。對反恐怖主義的曖昧立場,將令中共在國際上失去大國的地位。

北京站在「反恐」十字路口
十月七日,美國和英國的部隊聯合對阿富汗塔利班政權的軍事據點及境內恐怖份子訓練基地發動名為「持久自由」的反擊,美國總統布希宣示,這是全世界向恐怖主義宣戰。他強調,美、英今天的目標只是阿富汗,日後戰場將更廣泛。在這場戰鬥中,將沒有中間立場。任何政府支援違法者及殺害無辜平民者,都將冒著走上孤獨道路的危險。

布希道出了團結全球結成反恐怖聯盟,維護自由和平的原則:「非敵即友」。自從九月十一日美國遭受恐怖襲擊之後,世界絕大多數國家都表明瞭譴責恐怖份子、支持美國派兵打擊恐怖主義的立場。唯有北京,正尷尬地站在十字路口,陷於空前孤立的境地。

中央電視臺偏幫塔利班政權
目前全球各大新聞媒體都關注著美、英等國對阿富汗塔利班政權攻擊的後續發展。中共中央電視臺在當日凌晨報導中,特別引述詹氏防衛週刊評估報告和巴基斯坦內政部長的談話,指出阿富汗現在擁有的武器,足夠讓阿富汗打一場為期十年的戰爭。中央電視臺接著引述塔利班駐巴基斯坦首席代表的話表示,阿富汗譴責美國的軍事行動,並稱阿國已盡最大努力,但美國仍一意孤行,和英軍一樣都是採取恐怖主義行徑,阿富汗是絕不會交出拉登的。

這樣的新聞處理方法,微妙顯示出中共領導人對國際上逐步形成反恐怖聯盟的仇視心理。另一方面,大陸媒體奉命低調處理對美國的恐怖攻擊,並處處強調不願承認美國對恐怖攻擊者有反擊的權利。例如在美國宣布已開始在阿富汗實行軍事打擊之後,新華社發表了一則簡短的電訊稿,聲稱「中國政府一貫反對一切形式的恐怖主義,支持聯合國大會和安理會通過的有關決議,支持打擊恐怖主義的行動。有關軍事行動應針對恐怖主義的具體目標,避免傷及無辜平民。我們希望和平能盡早得到恢復。」

聯合國毋需另一決議案
在這場世界格局重新定位的重要時刻,北京只能一而再、再而三地重複同一論調,很明顯想利用聯合國安理會來挽回其對國際事務的發言權,而且悄悄做了不少外交小動作。為此美國前駐聯合國常任副代表費浩偉說,江澤民表面上向布希保證和美國合作對抗恐怖主義,實際上卻是在阻撓美國的反恐怖國際聯盟。

對於出兵是否需要聯合國安理會批准,費浩偉指出,聯合國不需要另一個決議案,因為聯合國安理會去年已通過第一三三三號決議案,要求阿富汗的塔利班政權立即無條件交出從事恐怖攻擊活動的拉登。雖然這個決議案並沒有授權或提到動武的問題,但是費浩偉指出,聯合國憲章第七條已提供美國動武的基礎,即基於自衛,美國有一切權利採取必要行動,包括動武在內。

北京千方百計要把問題放到聯合國安理會討論,如此它的否決票就有了「國際地位」。但是去年十二月,當時聯合國安全理事會以十三票對零票表決通過一項決議案,決定在塔利班關閉拉登設在阿富汗境內的恐怖份子訓練營之前,對它實施武器禁運,北京在表決時卻投了棄權票。當時阿富汗的塔利班政權極少有國際支持的來源,安全理事會除了中國大陸和馬來西亞(也投了棄權票)之外,全部贊同對塔利班實施武器禁運。但是北京卻在全世界注目之下,用棄權來表示對塔利班政權的間接支持,其「愛憎分明」的立場,不是昭然若揭嗎?

開戰後布希才與江澤民通電話
前不久,在法國、印尼、英國等國領袖陸續訪美之際,中國國家主席江澤民接連打電話給俄羅斯總理普京、法國總統希拉克、英國首相貝裡雅等人,向他們表達中共的立場,希望他們不致被美國一味牽著鼻子走。現在看來,這些努力全白費了。其中對俄羅斯更可謂枉作小人。之前江澤民訪俄,雙方在反對美國發展飛彈防禦計畫有相同立場,北京以為可以與俄羅斯聯手對抗「霸權主義、單極世界及干涉它國內政」,但是普京在這次反恐怖結盟中,立場堅定地站在以美國為首的西方陣營中。西方觀察家認為,經此一役,美俄結盟將會進入更高層次。這次美國出兵,布希事前同普京打過招呼,而江澤民只是在美國進行第一日的攻擊結束之後,才「應邀」同布希通了電話。與世界上絕大多數國家表明支持美國反擊恐怖份子不同,江澤民強調的是「聯合國大會和安理會分別通過的有關決議」,或許在當今形勢下,這是中共唯一能討價還價的本錢吧!

「上海合作組織」名存實亡
除此之外,最失敗的是,江澤民這幾年苦心經營的、同俄羅斯和中亞五國組成(據說蒙古也希望加入)的「上海合作組織」,作為一個潛在的軍事同盟已經名存實亡。除了俄羅斯之外,中亞的烏茲別克、塔吉克、土庫曼紛紛接納美軍進駐,哈薩克、吉爾吉斯則表示將全力支持美國的反恐怖行動。可憐才正式成立幾個月的北京寄予厚望的「上海合作組織」,在初遇重大政治軍事問題時,就喪失了協調的全部作用。

值得一提的是,巴基斯坦在這次全球的反恐怖戰爭中,地位超然。她是世界上唯一同阿富汗塔利班政權保持外交關係的國家,又是北京的堅定盟友。前不久,美國為首的西方國家宣布取消對巴基斯坦和印度的制裁,巴基斯坦已同意開放其領空供美軍使用,更是令南亞和中亞地區的形勢發生了微妙的變化。對這種微妙變化最感不安的,相信莫如北京當局,它在其「後院」巴基斯坦苦心鑽營多年的努力,如今將面臨考驗。

北京擔心,在美國解除對巴基斯坦經濟制裁後,西方國家貸款恢復,中共不但無法同巴基斯坦政府維持往日的友好關係,而且還會失去一位軍火的重大顧客。

「幸災樂禍國家」中國排名第四
北京還有一個說不出口的擔心,蘊藏量豐富的中亞石油對中國大陸息息相關,因為中國石油儲量有限,產量已呈遞減趨勢。中國探明石油儲量約為三十四億多噸(只佔世界探明儲量百分之二ܮ五),從長遠來看,中國石油儲藏量能否大幅增加,就在於西部油田。然而開採西部油田難度大、成本高,在經濟上不化算,為了保證長期能源安全,中共非常熱衷參與中亞國家的石油開發,並且在進行合作談判。如今戰火一起,一切會不會變成竹籃子打水──一場空?

據報導,有心人整理了一份「九一一幸災樂禍的國家排名榜」,中華人民共和國榜上有名,名列第四:
一、伊拉克
二、巴勒斯坦
三、阿富汗
四、中國
五、利比亞
六、沙烏地阿拉伯
對反恐怖主義的曖昧立場,將令中共在國際上失去大國的地位。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)

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