但是我們要小心,不要驟下結論,即:美國飛彈防禦體系如果真的研發成功,開始部署,中國與俄羅斯的對抗美國的聯合戰線將會更強固;事實的發展遠比此複雜許多。
在美中俄的三角關係上,俄羅斯很可能反而是與美國達成協議的;美國最近一直在做莫斯科的工作,上個月,布希與俄羅斯總統普丁會面,稱他是個有信用的人,兩天前國務卿鮑爾接受訪問時也說,美國不願背棄與俄羅斯締結的反彈道飛彈條約,希望達成新的協議,以使美國繼續推動部署飛彈防禦體系。
俄羅斯也曾提出相對方案,譬如美國可以在有威脅國家的外海部署「戰區飛彈防禦體系」,一旦對方飛彈升空,在初期即可予以摧毀,此替代方案並不違反反彈道飛彈條約,但是卻與美國欲有一系統保衛本土的構想不符。
俄羅斯雖然對美國不滿,但是資金與技術的命根子被美國主導的西方社會掐住,而且美國再三保證,飛彈防禦體系的目的僅用來對付「流氓國家」少數飛彈威脅,絕對無意,也不可能,對付得了俄羅斯數以千計的洲際彈道飛彈,換句話說,俄羅斯的核子嚇阻或報復力量不虞被削弱。
預計在廿日的熱內亞的八國集團高峰會上,布希與普丁還會再談這個議題,但要仰賴俄羅斯來阻擋美國的新構想,怕是奢望,尤其中國大陸必須要認清楚這個事實,因為中國大陸的戰略利益是與俄羅斯是完全不同的。
中國大陸的洲際彈道飛彈數量有限,只有廿四枚,比「流氓國家」多些,但遠比俄羅斯的數量少,而發射的載具都在陸地上,雖是機動,但易被鎖定摧毀,比起空中(長程戰略轟炸機)與海中的載具(戰略潛艦),存活率低多了。
照目前美國飛彈防禦體系規劃,以攔截器一百具為目標,平均四具攔截器對一枚飛彈的比例,中國大陸與流氓國家一樣,同在可以完全阻絕的範疇,大陸的戰略核武因此完全失效。
中國大陸雖漸崛起於東亞,但是綜合國力與美國還差一大截,根本談不上威脅美國利益,更不像冷戰期間的美蘇對峙一樣,有全面性的利益衝突,所以也用不到核武器的對抗,但唯一的例外是臺灣問題。
對北京來說,臺灣問題等同於領土主權,是不惜一切要確保的國家「核心戰略利益」,但是對華盛頓來說,保衛臺灣是美國所承諾的義務,更不用說後面有美國國內政治的壓力,以及對東亞盟國的示範效果了,兩者既在此戰略利益上無可退讓,中國能否有效使用戰略核武器,就成了最敏感的議題。
江澤民與普丁預定要簽署「睦鄰友好條約」,但這並不是足以將軍美國的王牌,相反的中國大陸也知道俄羅斯並不足以依靠,這只能做為十月布希來北京前手中可握的籌碼之一,真正要討價還價的還是要與美國直接打交道的,而美國在與俄羅斯達成協議之後,屆時中國大陸才會面臨美國的要求與壓力。
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