国际刑事法院历史性罢免首席检察官卡里姆·汗(图)
2025年1月27日:国际刑事法院检察官卡里姆·汗(Karim Khan)出席在纽约联合国总部举行的联合国安全理事会关于苏丹和南苏丹问题的会议。(图片来源:Michael M. Santiago/Getty Images)
【看中国2026年7月25日讯】(看中国记者路克编译/综合)据美国全国公共广播电台(NPR)7月24日报道,国际刑事法院(International Criminal Court, ICC)成员国大会周五投票决定,罢免该法院首席检察官卡里姆·汗(Karim Khan)。这是国际刑事法院成立以来,首位被成员国正式解除职务的首席检察官。
汗是一名英国大律师,此前因涉嫌对一名女性助手实施性不当行为(sexual misconduct)而受到调查。相关指控最早于近两年前曝光,美国美联社(Associated Press)随后进行了系列报道。汗一直否认这些指控,并坚称自己没有不当行为。
国际刑事法院监督机构——缔约国大会(Assembly of States Parties)主席派维·考伦考拉(Päivi Kaukoranta)表示,调查结果认定汗存在“严重不当行为”以及“严重失职”。
此次投票以压倒性多数通过。国际刑事法院共有125个成员国参与这一程序。
首席检察官首次被罢免:调查报告成为关键依据
现年56岁的汗此前已于6月被暂时停职,等待最终表决。
根据美联社获得的相关文件,监督机构执行委员会的报告认为,汗与一名女性存在性关系,并试图阻止对方继续推进相关指控。不过,汗对调查结论提出异议,否认报告中的关键事实。
投票过程原本存在程序上的争议。
据三名了解会议情况的外交官透露,塞拉利昂(Sierra Leone)此前提出一项动议,希望提高罢免汗的门槛,但该提案未获通过。随后,各国代表迅速推进罢免程序,最终投票时间甚至比原计划提前数小时进行。
此次决定被视为国际刑事法院历史上的重大事件。过去,该机构虽然曾面临内部争议和外部压力,但从未有首席检察官被成员国强制撤职。
国际刑事法院成立于2002年,总部位于荷兰海牙(The Hague),主要负责追究种族灭绝、战争罪和反人类罪等国际严重罪行的责任。
性丑闻与加沙战争调查交织:汗面临双重争议
汗被罢免之际,国际刑事法院正处于高度政治压力之中。
近年来,国际刑事法院因调查以色列、美国等西方国家相关问题而陷入争议。特别是在加沙战争背景下,汗领导的检察团队曾申请对以色列总理本雅明·内塔尼亚胡(Benjamin Netanyahu)以及前国防部长约阿夫·加兰特(Yoav Gallant)发布逮捕令,指控其涉嫌战争罪和反人类罪。
这些行动引发以色列及美国政府强烈反弹。
以色列驻联合国大使丹尼·达农(Danny Danon)发表声明称:
“卡里姆·汗认为,通过对以色列发动政治迫害并发布针对内塔尼亚胡总理的政治性逮捕令,世界会忽视针对他的严重行为不当的指控。他错了。”
一些国际法专家认为,针对汗的调查与国际刑事法院针对加沙战争的行动,在政治层面已经相互纠缠。
乌得勒支大学(Utrecht University)研究国际司法的学者伊娃·武基希奇(Iva Vukusic)告诉美联社:“政治因素已经被纳入其中,尤其是在这是首位检察官针对一个西方盟友提出逮捕令的情况下。”
美国推动“削弱”国际刑事法院:制裁与外交压力升级
汗被罢免之际,国际刑事法院还面临来自美国政府的持续压力。
美国国务卿马可·卢比奥(Marco Rubio)此前表示,美国正在展开一场“全面行动,以消除国际刑事法院对美国主权构成的威胁”。
卢比奥表示,美国将推动成员国退出国际刑事法院体系,并制裁与该法院合作的组织,同时限制相关工作人员进入美国。
川普(特朗普)政府此前已经针对汗以及其他十余名国际刑事法院工作人员实施制裁,原因是法院针对以色列高级官员发布逮捕令,以及其对美国人员在阿富汗行动的调查。
美国政府认为,国际刑事法院无权管辖美国公民,并批评该机构存在政治化倾向。