2021年11月28日,湖北省武汉市参加全国公务员考试的考生。(图片来源:Getty Images)
【看中国2024年10月27日讯】中国公务员考试报名刚刚截止。据统计,今年报考人数比去年增加了三十四万余人。在中国经济下行、各地财政紧张的大背景下,“国考”热反映了哪些变化?报名及招录中各项数字的变化又反映了哪些问题?
据中国公务员考试官方报名网站“中公教育”统计,截至北京时间10月24日17时30分,2025“国考”报名总人数达3258274人,比去年同期增长34万余人,预计审核结束时将有340余万人将参加新一年的“国考”。今天考公为什么如此烈火烹油?
失业大背景下“最后一条路”
据时事评论员王剑观察,”国考”是很多人的最后一个方案。他告诉自由亚洲:“现在经济不好,找不着工作,或者是找不着理想的工作,现大家就把希望放在国考,怎么着也是个国家公务员,这个心态就是求稳。不然怎么办,外资企业在撤离,私营企业不可靠,中小企业倒闭,国有企业你进不去,那往哪去?”
王剑认为,“国考”热还因为它相对更公平一点,目前基本上没有看到国考曝出太多的丑闻。“所以现在年轻人就选择国考,是趋利避害的一个选择;第二个,相对于其他企业和岗位,公务员已经是非常的安稳了,私人企业,中小企业来说,那分分钟就倒闭了呀。”
曾在中国内蒙古自治区政府部门工作的杜文认为,公务员成为大家追捧的工作,还因为中国本来就有“学而优则仕”的观念。他对自由亚洲说:“自古以来就如此,你上学读书,考状元,最根本的动力就是要当官儿,那么当官儿的前提就是去考公务员。”
虽然在当年经济下行、多地爆出公务员减薪欠薪的消息,但杜文说,大陆公务员的“隐形福利”非常之多,从住房,到医保,到退休待遇,到年节费,甚至公费旅游,“权力不同的部门,待遇是完全不同的,越是掌管钱的部门、有权势的部门他福利越好,只有直接和间接的区别。”杜文举例说,“比如法治办是很清贫的部门,没有什么实质性权力,但是后来我才知道,任何法律法规,都要立法调研,一调研就去全国甚至世界各地拿着公款旅行去了。”
今年诞生的报考“超级明星”岗位确实有这样的特质。这个职位来自中华职业教育社联络部,仅招录一人,却有16702人报名。这个工作的主要内容是策划、协调实施外事活动;负责制定单位年度外事工作规划;随出国(境)团组出访,接待国(境)外来访机构等等,且户籍不限制,全国考生都有报名资格。
2025国考报名人气最高的地区是北京和广东,在25万人以上,但也有163个岗位“零报名”。这些岗位普遍要求较高,例如,有110个职位要求有服务基层项目工作经历,需要大学生村官、三支一扶、特岗教师、大学生志愿服务西部或者在军队服役五年相关经历,政治面貌要求党员或者共青团员等。
招录人数新增一百六十人
值得注意的是,从2020年到2025年,“国考”招录人数依次约为:2.41万、2.57万、3.12万、3.71万、3.96万、3.97万,2025年只是略有增幅。上市公司华图教育首席研究员刘有珍在接受《界面》采访时认为,“国考”招录规模未来有望维持在每年3.95万左右。“
王剑对自由亚洲分析说,“相比去年,今年实际只新增一百六十人,其实没有增加多少。理论上来说经济不好,财政收入下降,政府部门应该瘦身,你财政状况那么差,还增加公务员干什么?但不仅公务员要增加,国有企业也还要招聘,为什么?因为只有这些地方才能养得住人。”
王剑还观察到,在今年新招录的公务员岗位分布上,税务系统占比最高,达58%。“很明显就是要缴税,招的人背后就是钱呀,把每一科税都缴回来。”但他认为这种做法属饮鸩止渴,“会把经济杀死,非常愚蠢,但是他们忍不住”。
杜文也认为,虽然财政困难,但很多地方政府仍要承担解决就业压力的任务,“比如前些年推出来一刀切处级干部,本来60岁退休,现在50岁就回家了,叫提前离岗,因为走一个就能进一个。但是这也造成了多一个人领工资,岗位不变,领工资的人增多了,因为提前走的那个,他不占岗,但是你要发工资。”
政治理论成为单独的考试部分
2025年“国考”也发生了一些变化。最重要的,是政治理论成为单独的考试部分。此前,政治理论贯穿于“行政职业能力测验”五部分的考察中,今年专门增加了第六部分,重点测查用“党的创新理论指导分析和解决问题的能力”。
10月24日晚,中公教育集团总裁李永新在抖音直播时对此解读说,这使得备考“可能更容易了”。此前“行测”的考察范围涉及经济、政治、文化、社会、历史、地理、科技等多领域,但如果只是考十五道政治理论题,复习起来则比较容易。
杜文认为,“无非就是增加习近平中国特色社会主义理论的内容,是一种政治洗脑。这就考试指挥棒,与其上岗以后不断地政治学习,那你在岗前直接学好,这不更好吗?说的到底还是习近平的那个入心、入脑、入魂理论嘛。你要加入这公务员队伍,你必须学,还得主动学。”
考公中的人才浪费
大量本科、硕士、博士毕业生去报考基层公务员是另一个常被热议的话题。如果哈佛毕业生去教育局、北大女博士报考城管等。一部分民众认为这是学历的浪费,另一部分人则认为这是自己的选择,无可厚非。
杜文表示,公务员的人才浪费现象一直非常严重。他在政府工作时,办公室负责接电话的就是南开大学毕业生。“国家各部委2000年以后进的人都是博士了。他们肯定是不能学以致用,可以认为是埋没了的;但是另一方面,你当官儿了呀,这就是中国人读书的目标呀;从另一个角度说,你是硕士博士,去基层当公务员,很容易就冒尖儿了。”
王剑则认为,不存在人才浪费问题。”现在年轻人失业这么高,失业就是你没有岗位给你,那怎么会浪费?对很多人来说,特别是经济不发达的地区,公务员是一个很不错的选择。而且录取率只有1.2%,要比其他99个人优秀,你才有机会嘛,不存在什么浪费。”
2024年国考中,最引人注意的是,一名毕业于斯坦福大学的应用物理博士,通过“国考”到安徽省宿州市萧县当了一名基层公务员。他也是宿州在2024年新招录的四百余名公务员中唯一的博士。据大陆媒体澎湃新闻今年9月30日报道,这名博士已入职,处于试用阶段,一年试用期满后才可定岗。
自由亚洲电台原文链接《三百四十万人拼“国考” 一万多人竞争一个岗位》
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