【英伦故事】港府不会开征资产增值税

香港传出开发资产增值税(Capital Gain Tax)，全港业主闻风色变。英国亦设有资产增值税，住宅物业属于被征税资产之一，征税率可高达物业增值部份之28%。不过，如该住宅物业乃持有人唯一居所，那么，资产增值税会被豁免。被豁免的背后逻辑在于，售出唯一居所后，重新置业时，购买力不至于被削弱。

现时，香港移民潮方兴未艾，不少港人将物业卖掉，作为移居别国生活费。港府眼中，这是一笔净移出资金(而且永久)，如可使用行政手段，将部份资金扣住，变相“移民税”，是笔可观收入，亦是一项可作邀功政绩。如果港府真要推出资产增值税，相信都会跟从英国做法，住宅物业作为唯一居所可被豁免。不过执行细节上，为了针对移民潮，将设重重制限，第一，物业资产增值税先被征收，被征税者重新在港置业后，可申索被征之增值税，第二，被征税者出售物业后，需在香港住满一段时间，才可申索被征之增值税。移民港人如果无法满足上述两点其中一点，就算他们出售作为唯一居所之住宅物业，也会被征收资产增值税。

由此看来，港府具有开征资产增值税的经济及政治诱因。不过，开征增值税后，必有不少移民人士割价卖楼，房地产市场出现短期急促下行，长期也会削弱房地产投资市场。港府素以卖地作主要库房收入，楼市趋向崩溃，是她不所乐见。第二，这是更重要因素，不少中高级公务员乃至政经权贵，都是资产增值税之受害者。因此，笔者不觉得开征资产增值税的经济及政治诱因，大到足以让陈茂波甘冒天下之大不韪。