位于比利时布鲁塞尔的欧盟总部（图片来源：KENZO TRIBOUILLARD）
【看中国2023年10月25日讯】日前欧盟外交与安全政策高级代表暨欧盟委员会副主席波瑞尔（Josep Borrell）访问中国，在这场一波三折终于成行的议程中，博雷利表示欧中互信已经受损，呼吁中国应该善待欧盟，一如欧盟善待中国。
欧盟由欧洲27个成员国组成，其中德法两国最具影响力。在欧盟职权位阶约当外交部长的波瑞尔，于10月12日至14日访中，并且与中国外交部长王毅共同主持第十二轮欧中高级战略对话。
《路透社》指出波瑞尔的访中之行曾经两度被推迟。国际舆论一般认为，中共长期以来并未高度重视欧盟当局之政经影响力，对欧外交策略多从各别成员国家关系分进，热衷以地方包围中央、以商逼政等手法进行多元渗透，藉以扩张在欧势力。
波瑞尔曾任大学数学教授、西班牙交通与工程大臣、西班牙反对党领袖、欧洲议会议长、西班牙外交大臣，并为阿根廷公民，2019年12月起担任现职。
欧中双边贸易公平恶化
波瑞尔访中主要目的是为维持欧中高层联系，降低欧中关系之风险，强调欧中合作的重要性，并为今年底中欧峰会奠定合作基础。《法新社》报导，波瑞尔在北京之行遗憾表示，欧盟致力以“建设性和负责任的方式”管理与中国双边关系，然而欧盟与中国的互信已经受损，外企在进入中国市场方面也持续遭遇困难，双边贸易公平恶化。
10月13日，波瑞尔在北京大学演讲提醒两大重点，其一，中国在俄乌战争中的立场损害了世界对中国的信任，强调“我们必须努力恢复这种信任，它不会奇迹般地重现”；其二，北京与欧盟贸易失衡也已经濒临欧洲保护主义抬头的风险，强调欧中之间逾4000亿欧元的贸易逆差极不平衡，这种严重情况“不仅是数量上的，也是质量上的”。
俄乌战争以来，北京持续在外交上为俄罗斯的侵略辩解，在联合国阻挡世界多国通过谴责俄罗斯入侵乌克兰的议案，在经济上不顾国际质疑加码购买俄罗斯能源，为俄罗斯的战争注资，并且向俄罗斯出口大量军民两用商品。中国前政治局常委、人大委员长栗战书去年九月访问莫斯科时，竟然还对俄罗斯领导人直白，北京对俄罗斯“特别军事行动”多方给予“策应”。
中国在俄乌战争的立场令欧盟高度不满，波瑞尔持续批评中国在俄罗斯入侵乌克兰的反应，强调“我们认为中国非常有必要做出重大努力，让乌克兰人民相信中国在这场战争中不是俄罗斯的盟友。”“中国应该增加对乌克兰的人道援助。”今年4月波瑞尔也曾经表示中国站在侵略者一边让欧盟“无法接受”，批评中国“道义上有责任为公平的和平做出贡献”。
在访问中国之前，波瑞尔接受《南华早报》专访表示，“乌克兰战争对欧洲极为重要，坦白说在欧洲，我们并不相信中方关于在这场冲突保持中立的论点。要如何在侵略者和被侵略国家之间保持中立？在这种情况下保持中立，就像看着狐狸进入鸡舍，在旁边等待结果一样。”
波瑞尔并且表示“我们不期望中国走欧洲路线，我们知道中国在这场冲突背后的算计和限制，以及他们从与美国竞争的角度来看待这一冲突的倾向。”然而“我也知道中俄关系的复杂性，以及两国之间历史存在的深度不信任。毕竟，俄罗斯在19世纪占领中国很大部分领土。”
此外，波瑞尔呼吁中国当局改善有意对中投资或者出口的欧企之准入条件，并且表示如果情势恶化，欧洲政治领导人将面临选民要求脱离中国之压力，然而“我们不想脱离中国，更不想与中国脱钩。”
波瑞尔接受《南华早报》专访时，敦促北京应该认知欧中关系低迷不是美中竞争局势的延伸，表明欧盟也有自己的利益要考量，欧盟对欧中关系的判断与决策必须被独立对待。
冀求中国善待只是缘木求鱼
在波瑞尔访问中国之前不久，欧盟成员国领导人10月6日在西班牙南部城市格拉纳达举行非正式会议，随后发表“格拉纳达宣言”，宣称加强欧盟竞争力，尤其强化数位以及绿色科技领域领先地位，加强欧洲经济安全，降低关键领域对第三方的依赖，特别强调避免对中国的依赖。
《法国国际广播电台》引述《路透社》指出，在“格拉纳达宣言”中，欧盟各国领导人强调，近年新冠疫情以及俄罗斯入侵乌克兰等重大事件，考验欧盟危机应对能力，显示欧盟竞争力尚需加强。
10月初，欧盟委员会公布加强监控与防卫的高科技关键技术清单，宣称主要针对“中国”等竞争对手。《法新社》指出该清单可能包括人工智能（AI）、量子技术、半导体以及生物科技。此前不久，欧盟于9月对北京当局涉嫌向中国电动汽车（EV）制造商提供非法金援展开反补贴调查，遭到中共抗议，欧中紧张关系因而激化。10月4日欧盟委员会公布部分调查结果指出，证据显示中国向其电动汽车制造商提供非法国家补贴、人为控制低价、优惠利率贷款、免税特惠、低价零件，而这是反补贴调查的起点。据悉欧盟还计划调查中国钢铁制造商生产过剩与倾销等问题。
波瑞尔访中与此前诸多对中言论，可说是对中共好话说尽，然而中共并不太搭理，偶而还点面子后还不忘反酸几句。例如王毅描述与波瑞尔的会谈是“全面、坦率、友好”，表示中方重视欧洲对贸易的关切，但是重点是不忘警告欧盟“应该避免‘保护主义’做法，谨慎使用贸易救济措施。”
此外，此间爆发哈马斯突击以色列的重大国际事件，更让脆弱的欧中关系蒙上阴影，因为迄今中国国家主席习近平对哈马斯造成上千以色列平民死亡与被俘不仅沉默以对，也放任中国网民大量对哈马斯的支持与反犹言论；相对而言，欧盟委员会主席冯德莱恩（Ursula von der Leyen）则痛斥哈马斯的攻击是“最卑劣形式的恐怖主义”，并付诸行动于10月13日访问以色列表达力挺之意。
欧盟与中共在经济利益与政治原则有极大落差，在欧盟识破中共赤化野心并且着手重建防火墙的此刻，双方关系更显尴尬。对欧盟以商逼政布局已久的中共，如今坐在庞大中国市场上头看着在中国进退两难的欧盟，犹如满手筹码老神在在，欧盟朝野如果无法痛下决心改革对中依赖关系，终会发现持续冀求中国善待只是缘木求鱼。
（本文为《民报》授权《看中国》转载。原文链接）
(文章仅代表作者个人立场和观点)
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