美EB5投资移民新规好处多 中国富人趋之若鹜(图)

美国驻北京大使馆（图片来源：MARK RALSTON/AFP/GettyImages）

【看中国2023年8月4日讯】随着中国疫情三年封控，除了普通民众铤而“走线”入境美国外，中国富人也在想办法润出国，尤其对美国政府去年改革的投资移民EB5计划趋之若鹜。

拜登政府将1万个签证名额中的2成分配给了乡村项目，旨在为大都市地区以外、人口少于2万的乡村区域提振经济。另外，新政也为城市高失业地区和基建项目预留了10%和2%的名额。目前这三类签证预留项目均无须排期。这一点对中国申请人的吸引力极大。

对于华人来说，EB5的吸引力在于最快三年就能获得美国临时绿卡；对学历、语言、背景没有要求；直系亲属（配偶和21岁以下的子女）可获得美国永居身份；拿到美国绿卡后满5年即可申请入籍；对相关投资项目无需亲自经营管理。

美国国会于1990年颁布了EB-5移民计划，属于美国职业移民的第五种优先签证类别。投资人至少投资80万美元到美国政府批准的商业项目中，并创造10个就业岗位。该计划迄今已带来400亿美元的资金。 

经历了三年严格的新冠封控，加之美中关系恶化，外资纷纷撤离，青年失业问题严重，中国经济前景颇为黯淡，处于对未来国家发展方向的忧虑，中国各阶层人士感到有必要尽快离开这片充满不确定性的土地。

美国引入EB-5原本是想将外资引入经济不发达地区，并帮助创造就业，但实际上很大部分资金流入了城市。国会于2022年重新批准了五年的EB-5计划，将20%的名额分给了乡村区域项目。

不过新政规定，每个国家的签证配额不能超过700人，这显然对中国人不利，会导致申请积压。

该项政策对于开发商和申请人来说可谓双赢，一方面，面对高利率的开发展可通过EB-5来实现较低的融资成本，如乔治亚州霍斯顿为退休人员建造单户型住宅，和北弗吉尼亚提供新的宽带服务等。另一方面，申请人用金钱迅速换来美国签证和绿卡，皆大欢喜。

中美纽约基金(Great NY Regional Center)正在为纽约州哈德逊市的一个房地产项目安排融资事宜，该公司合伙人白业文(Evan Betzer)告诉《华尔街日报》，新的EB5计划让申请人可快速获得绿卡，因此吸引了很多中国投资者。几位中国投资者透露，他们的子女已在美国获得学生签证，新规下无需排期为其快速申请绿卡提供了途径。

据非营利性组织美国移民投资者联盟(American Immigrant Investor Alliance)运营总监David Yu说，有些中国申请人曾因为EB-5旧规下等待时间过长而放弃。据投资美国(Invest in USA)对美国移民局数据的分析显示，在截至2022年9月的财年，中国投资者申请EB-5签证的比例从2015年的近85%降至略高于10%。美国移民投资者联盟联盟还估计，在中国出生的投资者提出的EB-5申请中通过的比例为6成。 

至于中国投资者如何绕过中国政府的严格规定，即每人年购汇限于5万美元之内，《华日》报导称其通过亲戚和员工的额度来转移资金。