美高院驳回拜登学生贷款减免计划(图)

2023年6月29日，美国最高法院（图片来源：Anna Moneymaker/Getty Images)

【看中国2023年7月1日讯】6月30日，美国最高法院以6：3驳回了拜登政府免除4000万美国人持有的学生贷款的计划，结束了白宫的一项4300亿美元的计划，拜登认为减免学生贷款可以为自己赢得年轻选民的支持。

拜登周五稍晚将对此裁决做出评论，并将宣布帮助学生贷款借款人的新措施。

所有六位保守派大法官投了赞成票。首席大法官罗伯茨(John Roberts)表示，教育部长卡多纳(Miguel Cardona)去年批准的减免学生贷款的大规模计划远远超出国会授予行政部门的权力。他写道，《英雄法案》允许教育部长修改计划以应对紧急情况，但不允许他“从头开始重写该法规”。

三名自由派法官在异议书中写道，该法律的文本没有明确限制部长对处理紧急情况所需的豁免或修改的判断。

高院此次判决凸显白宫和最高法院对行政权力的看法截然不同。

拜登有时在提案于国会受阻时寻求其他方式来应对经济、移民等危机。

然而，保守派占多数的最高法院已阻止了多项联邦政府举措，并限制了机构对现有立法可能未预见到的新情况采取行动的权力。

拜登2020年上任后即寻求立法，消除每位借款人1万美元的学生债务。但因国会陷入僵局，民主党取消学生债务的努力和共和党禁止贷款减免的法案都未能过关。在左派要求兑现承诺的压力下，拜登决定在紧急疫情情况下免除部分借款人的学生债务。

拜登的依据是911事件后通过的《英雄法案》，该联邦法案旨在确保参与军事行动或国家紧急状态的人“不会因为这些事件而在经济上处于更糟糕的境地”。

学生贷款减免计划一波三折

在Covid19大流行期间，川普和拜登政府官员都暂停了学生贷款偿还。但《英雄法案》的措辞并未明确规定救济必须是暂时的。

拜登的教育部长卡多纳于2022年8月授权向年收入低于12.5万美元的借款人提供高达1万美元的永久减免，并为那些持有佩尔助学金（发放给最贫困生）的人额外再提供1万美元的减免。

六州的共和党官员认为教育部长无权从州财政厅账簿上抹去数十亿美元的债务。以损害州财政为由提起诉讼，因免除的债务不被归为应税收入。他们认为，教育部长无权从财政部账簿上抹去数十亿美元的债务。

圣路易斯的一家联邦上诉法院下令在诉讼进行期间阻止该计划。德州沃斯堡的一名联邦法官也发布了类似的命令。

于是拜登政府向最高法院提出上诉，2月高院听取了这一论点。

当时，自由派法官索托马约尔表示，数百万学生将从该计划中受益，“他们中的许多人没有足够的资产来在大流行后摆脱困境。”

首席大法官（保守派）罗伯茨则强调了那些没有承担学生债务的人面临的困难。他说，试想一下，一名高中毕业生借钱创办了一家草坪护理公司，而一名同学则靠学生贷款上大学。“没有人告诉试图开办草坪服务业务的人，他不必偿还贷款，尽管他的税款正在补贴他的同学。”罗伯茨说。 

知情人士告诉《华尔街日报》，教育部将很快完成一项提案，为借款人提供基于收入的贷款偿还新选择。

另外，10月重新开始还款后，政府计划实施三个月的过渡期，在此期间，逾期还款的借款人将不会受到惩罚。