蒙大拿开第一枪 全州禁TikTok(图)

2023年3月23日，TikTok首席执行官周受资(Shou Zi Chew)在美国国会作证。（Chip Somodevilla/Getty Images）

【看中国2023年5月18日讯】拥有1.5亿美国用户的抖音国际版TikTok争议不断，在美国众议院就TikTok召开听证会后两个月，蒙大拿州（Montana）州长詹福特（Greg Gianforte）周三（17日）签署法案，由明年起完全禁止所有应用程式商店在该州把TikTok上架，违法者可能面临每天高达10,000美元的罚款，成为美国第一个完全封杀TikTok的州份。

詹福特表示，禁止TikTok是为了“保护蒙大拿人的个人和私隐数据不被中国共产党取用”。TikTok发言人奥伯韦特（Brooke Oberwetter）回应称，这项禁令是“非法”，并称禁令侵犯了美国宪法第一修正案的言论自由权，但她拒绝透露该公司是否会提起诉讼。奥伯韦特说：“我们想向蒙大拿人保证，他们可以继续使用TikTok来表达自己，谋生，并参与（虚拟）社区，因为我们继续努力捍卫蒙大拿州内外用户的权利。”

《自由亚洲电台》报导，新措施订明，从2024年1月1日起，安卓和苹果应用程式商店在蒙大拿州境内若再提供TikTok给用户下载，将被视为非法，违法公司可面临每天高达10,000美元的罚款，罚款多少将取决于应用程式商店提供TikTok下载的次数，但处罚不适用于用户。

截至2023年4月，所有联邦公务员已被禁止在公务手机或电脑使用TikTok，在全美50个州中，有34个州禁止雇员在公务手机及电脑使用TikTok。蒙大拿州这次立法不止针对公务手机或公务电脑，打响了美国州份全禁TikTok的第一枪。

TikTok在美国拥有1.5亿用户。该公司首席执行官周受资3月于美国众议院能源和商业委员会作证时曾声称：“字节跳动不归中国政府所有或控制。”但根据该公司一名前管理层较早时提交法院的诉讼状，“字节跳动”北京总部设有中共党组，负责监控该应用程式，“指导该公司如何推进共产主义核心价值观”，而且党组“对公司的所有数据都拥有最高访问权限，甚至能存储在美国的数据”。

周三，詹福特还宣布，从2023年6月1日起，他将禁止州立设备上和州立企业使用所有与美国“外国对手”有关联的社媒应用程式。他列出的应用程式包括母公司位于中国的微信，以及成立于俄罗斯的Telegram Messenger。美国一半以上的州和联邦政府对官员有类似的禁令。

TikTok在美国有1.5亿用户。

美国国会议员已提出几项法案，这些法案可能在全美封禁TikTok，或赋予美国政府更多权力这么做。拜登政府最近要求TikTok与其中国所有者分离，否则可能会面临封禁。

诉讼大战蓄势待发

有律师告诉《华尔街日报》，对言论自由的担忧会给蒙大拿州的这项禁带来潜在挑战。而蒙大拿州这项法案的支持者说，该法案面临挑战也能获胜。

蒙大拿州的这项法案把国家安全问题作为封禁TikTok的依据。宪法第一修正案保护言论等自由权，但并非绝对。美国政府以国家安全担忧和其他问题为由对言论进行监管可能也是合理的。

经营智库Digital Progress Institute的律师泰尔（Joel Thayer）说，蒙大拿州这一行动的目标是TikTok的行为而不是内容，如该公司与其中国母公司字节跳动的关系。他支持这项法案。
而对该法案持批评意见的人士表示，蒙大拿州和联邦政府官员没有提出足够的证据来支持全面封禁TikTok。

美国公民自由联盟则反对该法案。蒙大拿州部分内容创作者也反对。

《华尔街日报》(The Wall Street Journal)最近的一项民调显示，全美46%的已登记选民支持该禁令，而35%的选民反对。该民调显示，大多数共和党人支持美国禁止TikTok，而民主党人中支持者只有三分之一。

哥伦比亚大学的加夫（Jaffer）预计TikTok将在蒙大拿州的一家联邦法院对该州的这项法律提出异议，以建立一个适用于该州以外的先例。该案件可能会被上诉到第九联邦巡回上诉法院(Ninth U.S.Circuit Court of Appeals)，但美国最高法院不太可能审理一项关于该问题的潜在诉讼。

泰尔预计潜在诉讼不会打到比第九巡回上诉法院级别更高的层面，但该法院会判蒙大拿州胜诉。