2023全球最关注危机为台海战争 美印太司令部早有准备(图)


台湾海峡地图(SAM YEH/AFP via Getty Images)

【看中国2023年1月13日讯】美国智库外交关系委员会(Council on Foreign Relations)近日公布调查显示,在2023年全球主要危机展望中国际问题学者最关注的议题为台海战争。

近540名国际问题学者在《2023年预防性优先事项调查》中表示,中共对台湾的军事胁迫升级导致美国卷入一场台海军事冲突的风险升高,并且,美国和国际社会就俄乌战争如何追责俄方,可能影响北京对台湾的行动。

去年11月,外交关系委员会下属“预防行动中心”(Center for Preventative Action)邀请政府人士和外交政策专家评估30个正在进行或可能发生的全球危机。报告在风险指数最高的第一类别中,首先提到的就是台海军事冲突。

同一级别的其他危机是俄乌战争升级,导致北约成员国直接参战;朝鲜核项目和弹道导弹引发东北亚安全危机;美国关键基础设施遭外国或非国家实体的网络攻击;俄罗斯内乱加剧和俄政府的权力斗争;中美洲和墨西哥动荡;经济恶化伴随气候问题所引发的移民危机。

调查报告主要作者、外交关系委员会预防行动中心总监斯特尔斯(Paul B.Stares)表示,“在维护美国利益和避免与中国或俄罗斯对抗之间取得平衡将是2023年最重大的挑战。”

专家们估计,虽然美国因俄乌战争或台海危机直接卷入战争只有中度的可能性,今年也有可能同时陷入与中俄的冲突。

无独有偶,美国大西洋理事会(Atlantic Council)最近也公布调查称,167位专家中有7成认为北京未来十年内将寻求强行收复台湾,甚至爆发台海战争的可能性高于北约与俄罗斯发生冲突的可能。

美国海军作战部长吉尔代(Adm.Michael Gilday)表示,北京可能在2024年之前寻求以武力手段和台湾“统一”。麦凯恩国际领导力研究所执行总监(McCain Institute for International Leadership)艾芙琳.法卡斯(Evelyn N.Farkas)1月10日表示,国际社会是否追究、如何追究普京发动战争的责任,将成为中共领导人习近平的关注重点。

布鲁金斯学会外交政策项目副主席兼总监马洛尼(Suzanne Maloney)则认为,北京知道在处理台湾问题上需要掌握一个最佳机遇期。“美国在亚洲的伙伴面临的真正挑战是试图延长这个时间窗口,去努力确保让中共没有动机去迅速行动或突然行动,尤其是当习近平在国内和整个地区都面临压力的这个时间点。”

华盛顿智库战略与国际研究中心(CSIS)本年初发布的一份台海局势兵棋推演报告认为,由于台湾位处特殊的地理位置,外界的缓慢军援对抗中保台无法奏效,必须让台湾在战争开始时就能拥有多种防御武器。

博明:美印太司令部已制定干预台海冲突的军事计划 

正在台湾访问的华府智库保卫民主基金会中国项目主席、前白宫国安会亚太事务资深主任博明(Matthew Pottinger)1月12日表示,美国印太司令部针对可能的台海突发事件,已制定数项军事干预计划。正率团访台的美国前国防部印太事务助理部长薛瑞福(Randall Schriver)也认为,一但台海开战,美国可能循乌克兰模式军援台湾。

博明在台湾政治大学社会科学学院主办的活动上,与台湾前参谋总长李喜明进行深度对话时表示,一旦战争爆发,各国的沟通协调是关键,包括美国、台湾、日本、澳大利亚,或韩国与其他国家都必须清楚认知到自己的角色与责任。

他认为,美国宪法规定总统决定外交政策,拜登已四次表态,若中方武力犯台美军会协防台湾是经过深思熟虑后刻意释放的信号。虽然白宫事后反复声明“政策模糊”立场不变,但拜登并未动摇。

薛瑞福在1月12日的访台记者会上表示,美国应该评估如何在艰难的环境下军援台湾,基于我们对成效的了解,以及通过兵棋推演和长期观察中共军方的训练和行动所累积的大量数据。他表示,兵推模拟可以累积有用的知识和资讯,例如,台湾如何在中国入侵前做好备战准备,包括物资输送、弹药储藏和强化台湾在能源与食物安全上的韧性,以及台美于战时如何确保畅通的沟通管道和补给走廊。

薛瑞福也强调,避战至关重要,美国能做的就是支持台湾、保障台湾的安全,同时清晰告知中共,将为胁迫台湾付出代价。

同行的美国企业研究院(AEI)资深研究员卜大年(Dan Blumenthal)表示,美国必须给予台湾人希望,打破中共对台湾的孤立,因此,除了军事合作,美台应在外交、情报等方面展行多元合作,因应中共的心理战和认知战。

博明强调,全世界从乌克兰战争见证了“战斗意志”的重要性,而高昂的战斗意志可以培养。他赞扬台湾近期将四个月的义务兵役制度延长到1年踏出了关键的一步。

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