2022年11月14日，美国国会大厦（MANDEL NGAN/AFP via Getty Images）
【看中国2022年11月19日讯】美国中期选举后，两党各执掌参议院和众议院，国会呈分裂状态，任何重大立法都难以过关，拜登在新一届国会调查其政府时也会陷入防守。
中期选举前，为了让法案在国会通过，拜登缩减了自己的议程，中期选举后，他将与众议院共和党人周旋。共和党人计划向拜登施压，扬言将拒绝投票，逼迫拜登削减政府开支，做出其他政策改变。
立法工作可能几乎停滞，如援助乌克兰法案。如果共和党人能够在关键的优先事项上团结一致，将能推动一个竞争议程。不过，鉴于共和党在众议院多数席位微弱，这项任务并不容易。
共和党计划未来两年加强边境安全、限制堕胎、鼓励提高警察的工资，以及推翻民主党人扩大国税局权力。共和党还将利用监督权来调查拜登政府和其家人。两党除了在抗击中共上有共识，合作的机会并不多。
民主党只在参议院拥有微弱多数优势，这意味着未来两年里，民主党的首要任务是确认拜登对法官和行政部门职位人选的提名。
中期选举后，紧接着2024年总统竞选活动就将拉开帷幕，本周川普已宣布再次披甲上阵角逐白宫宝座。而拜登很可能在两年后再次与川普对决，预计拜登明年初前将做正式宣布。民主党人在中期选举中超预期的表现可能有助于拜登赢得党内初选。
不过，根据《华尔街日报》、美联社和福克斯新闻对9.4万多名登记选民进行的初步民调显示，逾半人认为，79岁的拜登缺乏“有效担任总统的心智”。
奥巴马和川普在头两年的总统任期内，说服民主党人通过了一些优先事项，中期选举都转向使用行政权，预计拜登也会步其后尘。拜登和民主党人可能会阻止共和党人的大多数提案。推翻否决权需要众议院和参议院三分之二的票数支持。
共和党人表示，他们可以利用必须通过的法案来推动削减开支和其他优先事项，把让政府停摆作为威胁，但要团结党内人士共同支持某种策略可能会较为困难。近年来民调显示，选民不赞成政府停摆。
得克萨斯州共和党众议员罗伊（Chip Roy）告诉《华尔街日报》，即使是分裂政府也掌握着可使用的工具，而放弃这些工具就是失职。罗伊称，出现分裂政府时，难以通过大规模的两党法案来拯救美国。
拜登最近表示准备与共和党同僚合作。
有望成为议长的众议院共和党领袖麦卡锡(Kevin McCarthy)指出，提高联邦债务上限的立法是推动削减开支的一个机会。麦卡锡表示，未来不会无限度的向乌克兰提供财政援助，计划取消向国税局拨款800亿美元的立法，这笔款项将用于雇用数万人对高收入者进行审计等。
一些议员和助手表示，虽然达成两党法案可能性不大，但两党可能都会支持针对加密货币、科技公司和抗击中共的范围较窄的法案。
另外，众议院共和党人正筹划对拜登政府发起广泛调查，包括拜登对边境事务的处理；自阿富汗的混乱撤军；新冠病毒起源和防疫政策；以及拜登之子亨特的海外商业交易。
其他调查事项还包括：司法部在部长加兰德(Merrick Garland)领导下的运作情况，如联邦调查局8月对川普海湖庄园机密文件的搜查。
美国海关边境保护局数据显示，去年逮捕的非法越境者创下220万的纪录。一些共和党人表示，可能以严重失职为由弹劾国土安全部部长马约卡斯(Alejandro Mayorkas)。
距离明年1月新一届国会开始只有几周，民主党人试图在这段时间通过一些法案，如12月16日之前两院必须通过政府拨款法案。民主党还可能提出一揽子年度国防政策议案、改革国会计算和批准总统选举投票方式的两党议案，并试图通过向乌克兰提供额外援助的法案，并对债务上限程序进行修改。
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