布林肯宣布美国非洲新战略 抗衡中俄(图)

 

【看中国2022年8月9日讯】（看中国记者肖然编译/综合报导）美国国务卿布林肯（Antony Blinken）上周末开启任内第二次非洲之行。8月8日，他在南非宣布美国的非洲新战略，专家分析，此行是为了抗衡中共和俄罗斯在非洲的影响力。

布林肯周一在南非行政首都比勒陀利亚（Pretoria）的大学发表演讲，并与南非外长潘多尔（Naledi Pandor）会晤，举行美国与南非的双边战略对话，并推出新的“美国撒哈拉以南的非洲战略”（US Strategy for Sub-Saharan Africa）。讨论议题还包括气候变化、贸易、卫生和粮食不安全。

白宫当天也发布文件表示，非洲拥有世界上人口增长最快的国家、按地理区域划分的最大的自由贸易区和最多样化的生态系统，在应对世界的决定性挑战方面可以发挥关键作用。

白宫说，美国决心“摆脱那些不经意间将撒哈拉以南非洲视为一个世界的政策。我们认识到，我们有着共同的切身利益，我们的进步之路取决于共同努力和提升非洲领导力以推进我们共同议程的承诺。”

撒哈拉以南的非洲一直排在美国对外关系的低优先级，该地区仅占其双向贸易总额的1.2%。自2000年颁布《非洲增长与机会法案》以来，资金流有所增加，该法案取消了非洲国家的7,000多种产品的进口税，这些产品减少了美国投资的壁垒、经营以市场为基础的经济并保护工人的权利。

南非金山大学美国研究非洲中心主任威克萨（Bob Wekesa）表示，中共在非洲的影响力显著增加，很多非洲领导人希望获得其没有任何附加条件的基建投资。俄罗斯也在非洲有投资，外长拉夫罗夫7月访问了4个非洲国家。当西方试图因其入侵乌克兰而制裁莫斯科时，南非等几个非洲国家拒绝做出谴责。 

“存在某种形式的冷战其实是真的，即使不是我们在二战结束后看到的那种冷战，但这是一种地缘政治竞争，美国因此必须准备被视为在非洲与其他有影响力的国家竞争。”威克萨说。

美国在非洲的主要政策重点包括建设民主和改善治理、促进发展、和平、安全贸易和投资，以及支持保护和发展清洁能源。去年11月，布林肯曾表示，美国不想限制非洲与其他国家的伙伴关系，不过，随着华盛顿与中俄的关系日渐恶化，这种观点似乎已发生转变。

新的战略文件指出，中共将非洲视为“挑战以规则为基础的国际秩序、推进自身狭隘的商业和地缘政治利益、破坏透明度和开放性、削弱美国与非洲人民和政府关系的重要舞台”。

布林肯8月7日访问了南非首位民主总统曼德拉的故乡索韦托镇，还参加了南非妇女节的庆祝活动。

接下来，布林肯计划前往刚果民主共和国和卢旺达访问。