涉疆禁令展示美国经济影响力和局限性(图)

【看中国2022年6月29日讯】美国已经开始执行《防止强迫维吾尔人劳动法》(Uyghur Forced Labor Prevention Act)（于6月21日生效），其对新疆棉花和多晶硅行业的影响展示出美国经济仍有巨大影响力，但同时也有局限性。

美国政府称，新疆棉花和多晶硅这两个行业都涉嫌存在强迫劳动问题。《防止强迫维吾尔人劳动法》要求美国进口商出事来自新疆的物品不是通过强迫劳动制造的证明。

华尔街日报报导，许多西方审计公司停止调查新疆强迫劳动问题，并且中共限制进入新疆的外界人士，都给美国进口商制造了难度。西方主流媒体报导，上百万维吾尔人被关押在集中营，很多人受到被强迫劳动等虐待。

目前，《防止强迫维吾尔人劳动法》对新疆棉花业已产生显著影响，并连带影响到规模巨大的中国纺织业，然而，用于制造太阳能电池板的重要材料多晶硅受到的影响并不大。

约占全球产量25%的中国棉花中约9成产于新疆。2022年初，中国棉花期货的价格罕见远低于纽约棉花期货，主要原因是新疆棉的销售呈现直线下降。中储棉花信息中心数据显示，今年以来（截止6月中）新疆皮棉销量较2021年同期下降了4成。

鉴于美国和西方是中国服装出口的主要买家，一些制裁措施和涉疆进口禁令已见成效。2021年9月-2022年4月，美国在1,060亿美元的中国服装出口额中占22%。中国纺织厂要想保住西方客户，只能弃用新疆棉花。

另一个影响即中国聚酯纤维的价格大涨。

多晶硅则不同。法国巴黎银行(BNP Paribas)的报告显示，到2020年，中国生产了全球近8成的多晶硅，但每年出口美国的光伏产品占不到2%。中国目前是全球最大的太阳能电池板市场，同时，中国的多晶硅价格还在不断创新高。

美国现在迫切需要太阳能电池板，拜登政府6月批准两年内对4个东南亚国家的太阳能电池板免征进口关税。