美参众两院通过“里程碑式”控枪法案(图)

2022 年 5 月 28 日，在美国德克萨斯州休斯顿举行的全国步枪协会（NRA）年会上展示的一把已经发射了2万发子弹的Springfield Armory Hellcat9毫米微型手枪和空弹壳。（图片来源：PATRICK T. FALLON/AFP via Getty Images）

【看中国2022年6月25日讯】（看中国记者肖然综合报导）继美国参议院6月23日晚通过了一项里程碑式的两党控枪法案后，众议院又于24日通过了几十年来最广泛的枪支立法，几小时后，两党的一揽子方案获得参议院的批准，为总统拜登的签字扫清了道路。标志着数十年来最重要的反枪枝暴力法获得重大突破。

至此，持续了1个月的两党谈判画上了句号。众议院以234：193票通过该法案，有14名共和党人投了赞成票。法案将背景调查纳入21岁以下枪支购买者的青少年和心理健康记录的要求成为法律。该法案还将鼓励各州颁布极端风险保护令，也称为危险信号法，以允许法院下令暂时将枪支从被认为具有危险性的人身上移走。它将对购买稻草或为不允许的人购买枪支以及枪支贩运施加新的刑事处罚。

“这项法案将拯救生命，”民主党众议员麦戈文说，“美国人恳求我们共同努力保护我们的孩子和我们的社区。”

众议院共和党领导人强烈反对新的枪支法案，认为这将侵犯宪法赋予的持有和携带武器的权利。“这项立法在试图遏制暴力犯罪方面采取了错误的方法，”众议院共和党党鞭斯卡利斯说。

参议院23日晚以64：34票通过两党法案，有15名共和党参议员投了赞成票。两党领导人令民主党参议员墨菲（Chris Murphy）和共和党参议员科宁（John Cornyn）领头，在历来最具争议的限枪议题上找到妥协方案。

该立法将提供约150亿美元资金，帮助各州制定和执行所谓“红旗法”的极端风险保护令，防止枪支落入潜在的危险人手中；堵塞对约会伴侣施暴的“男友漏洞”等。超过一半资金将用于加强学校安全和心理健康项目。

该法案将加大对代不具备买枪资格的人购枪和非法贩卖枪支行为的处罚。国会预算办公室(Congressional Budget Office)已经确定，由川普执政时期终止制药商向联邦医疗保险(Medicare)中间人提供回扣的规定省出来的资金来提供这150亿美元。

民主党人表示，该法案并不理想，指出它排除了他们的一些优先事项，如将购买步枪的年龄提高到21岁或扩大背景调查以涵盖几乎所有枪支购买。“这不是我们想要的一切，我们必须继续努力实现普遍的背景调查...但这将挽救生命，”众议院议长佩洛西告诉记者，“也许与其说是巨人，不如说是向前迈出的一小步。”

近期全美各地发生多起致命大型枪击案,5月，布法罗发生的造成10人死亡和德州一所学校导致21人死亡的枪击事件震惊全球，促成美国加强管制枪械的声浪再起。过去数周，数万人在全美各地举行反枪支暴力集会，呼吁国会通过控枪法案。

美国枪枝立法背景

国会自1994年颁布一项为期10年的攻击性武器禁令以来，一直无法通过实质性的枪支立法。该禁令引起了全国步枪协会的反对，该协会当年成功阻止包括众议院议长汤姆·弗利（华盛顿州民主党）在内的民主党人在他支持禁令后再次当选。

但民主党人看到了这种抵抗出现裂痕的突破口，尤其是可以左右国会选举结果的郊区母亲。《新英格兰医学杂志》报导，2020年，与枪支有关的死亡是1至19岁人群的主要死因，超过车祸。根据枪支暴力档案馆的数据，2020年约有4,142名12至17岁的儿童被枪杀，高于2014年的2,318人。

去年国会开始时，当民主党控制的众议院已通过了更多限制性法案，包括将背景调查扩大到几乎所有枪支销售，但这些法案从未在参议院获得投票。