拜登政府首次公布对华政策 对台战略引关注(图)
2022年5月26日，美国国务卿布林肯（Antony Blinken）首次对外公布拜登政府的对华政策（图片来源：Alex Wong/Getty Images）
【看中国2022年5月27日讯】美国国务卿布林肯（Antony Blinken）5月26日在乔治华盛顿大学首次对外公布拜登政府的对华政策，指出中共对世界构成最严峻的长期挑战。其台湾策略也因拜登近日的武力护台言论更引人关注。
“我们不能指望北京改变其发展轨迹，”布林肯说，“因此，我们将塑造北京周边的战略环境，以推进我们对开放和包容的国际体系的愿景。”
他说，美国“将捍卫和加强维护和平与安全、保护个人和主权国家权利的国际法、协议、原则和机构。并使包括美国和中国在内的所有国家能够共存与合作。”
布林肯承认，让（共产）中国融入世界市场的希望已经破灭。
“我们不寻求改变中国的政治制度，”他说，“我们的任务是再次证明民主可以应对紧迫的挑战，创造机会，促进人类尊严。未来属于那些相信自由的人，所有国家都可以在不受胁迫的情况下自由规划自己的道路。”
布林肯谈到了美国对华战略的三大支柱：投资国内优势，使美国的努力与其盟国和伙伴的努力保持一致，并为未来提供竞争愿景。
高级政府官员告诉华尔街日报，美国的战略旨在具有全球影响力，确保北京必须在有利于美国推动的国际秩序的环境中运作。
“我们不是在寻找冲突或新的冷战，”布林肯说，“相反，我们决心对两者加以避免。”
另一位美国高级官员表示，政府对北京的态度“基于这样一种认识，即我们改变中共的能力非常有限，我们的重点是塑造围绕中国的战略环境。”
国务卿说，美国和国际社会反对“在新疆地区发生的种族灭绝和危害人类罪”，以及北京“对藏人的残酷运动”以及在香港采取的反民主措施。
对台政策仍维持战略模糊
布林肯还肯定了美国长期以来对台湾的战略模糊政策。“我们反对任何一方单方面改变现状，我们也不支持台独。”
国务卿说：“正如总统所说，我们的政策没有改变。美国仍然致力于我们的一个中国政策，该政策以《台湾关系法》、三个联合公报、六个保证为指导。我们反对任何单方面改变地位两边的现状。”1979年的《台湾关系法》要求国会向台湾出售武器以进行自卫，但未提及美国是否有义务在台湾遭到袭击时进行军事保卫。
至于与台湾的合作，布林肯表示，美国“将继续在我们的许多共同利益和价值观上扩大与台湾的合作”，并“根据我们的一个中国政策深化我们的经济联系”。
在乌克兰战火纷飞的背景之下，布林肯强调了美国对印太地区的承诺。“我们将继续关注中共对国际秩序形成的最严重的长期挑战。”他说。
与此同时，拜登亚洲之旅关于武力护台的言论让国外的盟友和国内的立法者质疑，拜登政府所说的将定义21世纪的竞争是否朝着更具对抗性的方式转变。
周一在东京举行的新闻发布会上，拜登被问到，拒绝向乌克兰派遣美军以对抗俄罗斯入侵的美国是否会在军事上介入以应对中国对台湾的入侵。“是的，”他回答说。“这是我们做出的承诺。”
这是拜登在过去一年中第三次发表类似的评论，过后他的助手都会急忙澄清美国对台政策并未改变。
第二天拜登本人淡化了前一天的言辞，表示一切都没变。
“我不认为这损害了战略模糊性的本质，”前奥巴马政府官员、亚洲协会政策研究所副所长丹尼尔．拉塞尔谈到战略灵活性，即保留总统在决定如何、何时以及在何种层面协助台湾防御的自由度的战略决策。
他补充说：“我可以向你保证，在中国，没有一个军事规划者不将他们的作战计划草案建立在假设美国军方会干预的基础上，因此它不会改变中方的战争计划。”
美国领导国际联盟对抗中共
美联社26日报道，拜登政府的目标是在领导反俄罗斯入侵乌克兰的国际联盟基础上，组建一个更广泛的联盟，以对抗中共对全球秩序更严重的长期威胁。
美国对北京武力攻台的担忧因俄罗斯入侵乌克兰而加剧。近几个月来，北京向台湾派出了一波又一波的喷气式飞机，周二，中俄轰炸机在拜登访问东京时在日本附近进行了联合演习。
北京一直不谴责俄罗斯入侵乌克兰令华盛顿不满。就在2月24日俄发起战争前几周，习近平和普京在北京宣布两国的关系“没有限制”。
拜登表示他正在考虑降低对华关税，以缓解通胀压力。一些官员认为此举对通胀帮助有限，并称这会使民主党人在中期选举前面临对中共不够强硬的攻击。
除加强与澳大利亚、印度和日本的四方联盟外，美国去年还与澳大利亚和英国建立了新的安全伙伴关系，以共享情报、深化合作。