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谢尔曼访华考验拜登对中政策(图)

2021-07-23 11:29 作者:肖然 桌面版 正體 1
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2021年7月22日,美国副国务卿在首尔会晤韩国外长(图片来源:Song Kyung-Seok - Pool/Getty Images)
2021年7月22日,美国副国务卿在首尔会晤韩国外长(图片来源:Song Kyung-Seok - Pool/Getty Images)

【看中国2021年7月23日讯】(看中国记者肖然编译报导)本周末,美国副国务卿谢尔曼将到达亚洲之行的最后一站中国,《华尔街日报》发文表示,这是对拜登对华政策的一大考验。

文章分析,拜登的对华政策本周末将受到考验,届时国务院二号人物谢尔曼将前往中国,参加三个多月来首次面对面的高级官员会议。国务院周三表示,讨论将围绕美国关切的和可能达成一致的领域展开。

最近几周,美国开始加速向中共施压。它向美国企业发布了关于在香港和新疆开展业务的声誉、法律等风险的双重建议,本周还联合数十个盟友公开谴责中共情报部门在世界范围内资助黑客的行为。

上任半年后,在持续的内部审议中,拜登针对中共的态度正在形成,现任政府正在推进川普政府对北京的强硬立场,同时在更多问题上让盟友加入以增加影响力。

一位官员说:“北京最关注的不仅是美国在做什么,而是美国召集我们的盟友和伙伴一起做某事。”

拜登的一些行动更具象征意义,如禁止进口太阳能电池板使用的某些原材料;强调建立联盟意味着为取得共识需要更长时间或不够强硬;中共的网络攻击并没有导致对中共官员的制裁, ;劝说各国拒绝中国关键技术和华为的努力,始于川普政府,现在得到褒贬不一的回应。

一些前官员和政策分析人士表示,目前尚不清楚拜登政府将在多大程度上寻求与北京合作或加剧对抗。美中经济与安全审查委员会成员韦塞尔认为,总的方向还是明确的,“所有迹象都表明对中国(中共)的态度是坚决的。”

尽管3月阿拉斯加的美中高层初步会谈气氛紧张,但中共对拜登政府基本采取了观望态度。然而,美国盟友的集结引起了北京的关注,北京开始警告对香港等问题的批评可能会影响潜在的合作领域,如气候变化和全球经济。

自当选以来,拜登尚未与习近平面对面会面,尽管两人已通了电话。美中高级官员之间的接触也很少。

副国务卿谢尔曼副为期两天的访华在一定程度上是为了处理僵化的外交关系,并可能为拜习会铺平道路,两位领导人可能在10月的20国峰会(G20) 期间会面。

拜登政府将中国和俄罗斯视为敌手,而拜登对中共的态度与他早期与俄罗斯的对抗产生了一些明显的分歧。他已多次直接与俄罗斯总统普京交谈,包括上个月的面对面峰会。

虽然许多盟国都同意对抗中共,但在如何对抗上存在分歧。在6月的一次会议上,七国集团领导人就批评北京的措辞争论不休,同意在最终公报中提出了人权问题,但在谴责强迫劳动行为部分没有点名中共。

另外,拜登团队还没有解决官员之间在对华政策上的分歧。美国贸易代表戴淇(Katherine Tai)表示,她并不急于取消川普时代的关税,并将其视为与北京谈判的筹码。但财长耶伦则表示,关税对经济有害。

国会的民主党人和共和党人在很大程度上支持最近对北京采取的施压策略,并在众议院和参议院推进立法,旨在加强美国在科学和尖端研究方面的竞争力。然而,共和党人批评政府重新加入世界卫生组织等国际机构的决定,川普早先决定退出世卫,因为它被视为北京发声。

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