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杨洁篪拟访美 拜登重启贸易谈判存疑(图)

作者:肖然  2021-01-11 14:18 桌面版 正體 打赏 10

2021年1月8日,美国当选总统拜登在特拉华州Wilmington女皇剧院宣布内阁名单。 (图片来源:Chip Somodevilla/Getty Images)
2021年1月8日,美国当选总统拜登在特拉华州Wilmington女皇剧院宣布内阁名单。 (图片来源:Chip Somodevilla/Getty Images)

【看中国2021年1月11日讯】(看中国记者肖然编译/综合报导)《华尔街日报》报导称,北京计划在拜登(Joe Biden)宣誓就职后不久,派遣最高级别外交官员杨洁篪前往华盛顿,探讨中美合作。另外,拜登也明确表示,上任后将限制拥枪。

华日报导称,中方希望缓和跟美方的贸易关系,短期内能让美方取消贸易战中川普政府对华加征的关税。

川普政府目前仍保持对约3,700亿美元中国输美商品加征关税。

拜登的顾问们称,不会很快就取消这些关税措施,拜登计划分析关税对美国经济的影响,并与盟友协商后再采取行动。

拜登团队还没有对中美新谈判做出承诺。拜登提名的国家安全顾问沙利文(Jake Sullivan)说,这又是一件拜登要先与盟友讨论的事情,“他不会把自己锁定在一个特定的方法上”。

外界对拜登与中共谈判存疑

美国国内那些反对加征关税的商业团体已经呼吁,拜登应该通过与中方谈判、争取中方让步。美国大公司协会“商业圆桌会议”(The Business Roundtable)等商业团体表示,希望拜登能取消对华关税,换取中方在减少对中国企业的补贴和国有企业的掠夺性行为等问题上的让步。这些大公司是中共在华盛顿的传统盟友。

但外界对拜登与中方再次进行贸易协议存有疑惑。因为经过川普时期的中美贸易谈判后,外界质疑中共政府是否愿意做出必要的改变,往往这更可能是中共的一种将西方对手困在谈判中的手段。

中国人民大学国际关系学院教授、国务院参事时殷弘告诉《华日》,拜登迟早会启动中美贸易协议的重新谈判,因为当前这份协议是不现实的。他指的是中方许诺的采购目标。

曾希望金融危机和气候方面继续合作

从奥巴马主政、拜登过去担任副总统期间的对华合作政策看,华盛顿与北京在全球金融危机和气候等问题上有进行过合作。虽然一些曾在奥巴马政府中与拜登共事的顾问现在改口说,中美接触时代已经结束,不过他们仍期待,在气候变化和拜登的其它优先事项上,北京方面能够提供一些帮助。

拜登的对华政策可能不会一成不变。一些拜登的顾问已经表示,新政府在对华人权问题上或将出现分歧,如克林顿(Bill Clinton)政府成立初期,关注对华人权;但随后,克林顿不再就人权问题向中共施压,而是专注建立中美经贸关系。

拜登上任后,需要尽快决定,他要在多大程度上就广泛打压香港公民自由的行为向中共施压。拜登高级顾问在总统竞选期间和之后接受采访时表示,拜登中国政策的核心是打造“民主国家峰会”,该峰会将寻求建立一个明确地针对北京专制统治的替代方案。

中共早已拉拢和控制多边规则

拜登在美中关系上提出的都是多边合作解决方案,但将面临诸多现实约束。

拜登上任后打算联合西方民主国家向北京广泛施压,而习近平近年来一直忙于将美国的传统盟友拉入中国的经济圈中。

此外,中共也在推行自己的多边议程。美国帮助中共加入世界贸易组织20年来,中共一直在加大通过WTO开展工作的力度。而联合国等多个国际组织也已成为中共公开抢夺权力的关键场所。

《华日》报导引述一位了解中共领导层想法的官员的话说:“如果你控制了规则,你就能控制游戏。”

鉴于中国庞大市场的吸引力,拜登目前也很难说服欧盟等盟友团结一致对抗中共。

考虑重新加入TPP?

习近平最近表示,将“积极考虑”加入奥巴马政府倡导的11国亚太贸易协定TPP,即全面与进步跨太平洋伙伴关系协定。

2017年,川普总统决定退出TPP,并表示该协定会扼杀美国就业。

拜登称需重新谈判才会考虑加入。

对拜登来说,重新制定对华政策意味着否定川普政府的做法。

川普任期内改变了数十年来的绥靖政策,实施一连串全方位打击中共的措施。同时不断推动国会与公众认识到,中共是美国和自由世界面临的最大威胁。

将打击全国步枪协会

拜登8日承诺,宣誓就职后将“挫败全国步枪协会”(NRA)。

NRA拥有超过500万名会员,该协会寻求以宪法《第二修正案》为依据,保护公民所拥有的持枪权。

“我们必须做好迎接攻击的准备。”NRA写道,如果官员们得逞,拜登政府“将实施禁止和没收美国最常见的步枪,将任意限制每月可购买的枪枝数量”等措施。

拜登的网站说,他有一个计划来结束“我们的枪支暴力盛行”,包括禁止制造和销售所谓的攻击性武器和高容量弹匣,限制每人每月可购买的枪枝数量为一支,以及禁止被判犯有仇恨罪的人士拥有枪枝。


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