中天若换照 黄国昌：定期执照制度全崩溃(组图)

国家通讯传播委员会（NCC）26日于台北举行中天电视换照听证会，主持人由NCC委员林丽云（左起）、王维菁及萧祈宏担任。（图片来源：中央社）

【看中国2020年10月26日讯】（看中国记者卢乙欣综合报导）《中天》新闻台换照案引发外界关注，国家通讯传播委员会（NCC）今（26日）举办听证会，时代力量前立委黄国昌昨痛批，若连中天新闻如此离谱至极的表现，都能够以“新闻自由”之名，不断地取得换照许可，那么现行法的“定期执照制度”完全崩溃，彻底沦为“万年执照制度”。

相关新闻报导如下：
“亲中红媒”中天关定了？遭呛太抬举它
中天换照违背新闻自由？律师反驳
馆长“支持中天关台请按赞”惊人结果曝光
红色媒体巨兽的形成
抵制假新闻 民团吁不予中天换照续约

中天新闻台换照案　鉴定人：内控机制明显有缺陷

国家通讯传播委员会（NCC）26日举行中天电视换照听证会，身为神旺投资董事长蔡衍明（前排右2）亲自出席。（图片来源：中央社）

中央社报导，因中天新闻台6年执照将于今年12月11日到期，引发外界关注。国家通讯传播委员会（NCC）日前则公告，鉴于中天新闻频道换照案攸关着国家安全、公共秩序、产业整体发展、新闻专业自主、阅听众权益等，依行政程序法决定于26日召开听证会，让程序更完备。然而，这是NCC成立14年以来，首次因换照召开听证会，因此引发议论。

在NCC26日上午9时30分举行的中天换照听证会上，由三名NCC委员王维菁、林丽云及萧祈宏担任主持人。当事人中天电视及利害关系人神旺投资、海洋投资、兆升投资3家中天的大股东，均委由律师出席发言。至于神旺投资除了蔡衍明以外，中天董事林柏川亦担任代表人之一；当事人中天电视则由主管高层梁天侠出席；担任中天电视独立审查人，同时是世新大学副校长陈清河则以证人身份出席。

听证会一开始，首先由NCC报告，再由当事人中天电视代表及3名利害关系人神旺投资、海洋投资及兆升投资等陈述意见，接着再由7名鉴定人发表意见80分钟。7名鉴定人包括中央研究院法律学研究所研究员廖福特、台湾人权促进会副会长沈伯洋、公民参与媒体改造联盟代表林月琴、台北大学经济系教授郭文忠、东吴大学会计系副教授柯琼凤、辅仁大学新闻传播系副教授陈顺孝、中国文化大学新闻系副教授陈慧蓉。

担任鉴定人的专家学者均认为，中天在过去6年裁罚件数及罚金总额都是新闻台中最高的，其内控机制明显存在缺陷，且无法针对报导内容进一步实际改善。

中天若以“新闻自由”之名换照 黄国昌：“定期执照制度”沦万年执照制

针对中天换照一事，时代力量前立委黄国昌25日已经先在脸书上发文表示，“2020告别中天”；“NCC依法必须作出决定：是否许可中天新闻台再次取得6年一期的执照。”并透过一支影片与大家分享这些年来的点点滴滴。

黄国昌表示，2014年当时的NCC违背了多数审查委员“否决换照申请”的意见，自行决定要“以附加附款的方式许可换照”，为了避免重蹈2014年换照审查时的放水覆辙，导致公民社会的努力再次功亏一篑，针对这些刻意混淆的谬论，实有必要予以驳斥澄清。

黄国昌反驳前总统马英九所言表示，马英九公开在脸书上，声称蔡英文政府打算对中天新闻“撤照”（撤销执照），这是完全悖离事实的错误陈述；明天（26日）听证会NCC要决定是否许可中天新闻“换照”，而不是“撤照”，黄国昌痛批马英九的言论是严重误导。

至于中天新闻台换照程序，早就在今年8月21日的第142次会议，“换照咨询会议”在10位委员出席（包括1名回避），以“3人评分合格、6人评分不合格”，做出“否决中天新闻换照”之决议，随后NCC的7位委员，得要决定是否尊重“换照咨询会议”之决议，否决中天新闻的换照；或是会推翻“换照咨询会议”之决议，来自行决定许可换照。

黄国昌也强调，有政治立场或持不同意见，在民主国家从来就都不是问题，关键是在于“抱持特定立场的背后，是否符合事实？有无法律基础？”他也痛批旺中传媒的高阶主管们，自己均已背弃新闻专业的基本要求，让蔡衍明直接依照个人好恶下令新闻的取材、内容，这些人如何能够大言不惭的拿“新闻自由”来当自身离谱行径的挡箭牌？

黄国昌强调，若连中天新闻如此离谱至极的表现，都能够以“新闻自由”之名，不断的取得换照许可的“Free Pass”，那么现行法的“定期执照制度”就会完全崩溃，彻底沦为了“万年执照制度”。如此一来，受到保障的仅有“既得利益”，而不是“新闻自由”，更绝对不是“阅听人权益”。

黄国昌在该篇贴文中则强调，“新闻自由，不是媒体老板恣意妄为的自由，也不是制造假新闻的自由”；更不应该沦为在“弃守新闻伦理底线、甘为老板政治鹰犬”后的万用挡箭牌。他也不忘呼吁大家，请共同关注NCC的最终决定。

文末，黄国昌再次喊话：“让2020年成为，台湾社会向蔡衍明的中天新闻，告别的一年。”