中国近50个地区发消费券近50亿，以撬动市民消费。（图片来源：Adobe stock）
【看中国2020年4月9日讯】（看中国记者赵晓彤综合报导）中共肺炎(又称武汉肺炎、新冠肺炎，COVID-19)疫情疫情冲击中国经济，北京计划通过刺激国内消费以拉动经济复苏。从3月起，陆续有18个省份近50个地区向市民发放消费券，总金额近50亿元人民币。对比其他国家政府通过发放现金补助市民，中国的消费券有什么作用？
消费券涉变相的利益输送
疫情造成中国的消费市场疲弱，据中国国家统计局数据显示，今年1-2月，中国社会消费品零售总额同比实际下降23.7%。
在疫情爆发之后，北京一再强调今年的经济指标或可实现，在外贸降温的情况下，消费则是拉动经济的有力马车。
网易财经引述中国西南财经大学家庭金融调查及研究中心主任甘犁表示，截止4月5日，中国已有18个大约50个地区开始发放消费券，总金额额至少达49.43亿元（人民币，下同）。其中发放力度最大的城市包括杭州发放4.85亿元消费券；郑州发放4亿元；南京发放3.18亿元。
据《南方周末》报导的信息显示，杭州发放消费券的金额达16.8亿元，占全国三分之一，其中包括政府发放的近5亿，和商家的优惠额度的11.8亿。
由此可见，市民是消费的主体，在疫情尚未结束，市民消费谨慎之际，官方试图用消费券撬动市民的钱包和存款，带来更多消费。
但是，中国民众纷纷在网络讨论并揭露内幕，有的人说：“消费券有什么用？像我们这里限定商家，变相的利益输送。”
也有的人说：“券是定向消费，也可以理解为促销、打折，另外50亿元券，可能10亿就能买到，这中间40亿元的可操作性，可以让参与者赚得盆满钵满，甚至比所有商家赚的还要多。”
中国民众认为消费券涉及利益输送。（图片来源：网易评论）
中国社科院财经战略研究院研究员张德勇指，中国民众有储蓄的习惯，发放现金，很可能不用于当期消费而是存起来，很难达到政府要拉动市民进行消费的目的。
甘犁表示，建议中国针对中低收入人群，应进一步大规模补贴现金，覆盖范围和补贴力度都应进一步加大。这样在有效保民生的同时，也可以有效拉动消费，应对疫情对经济带来的冲击。
美日对策：政府买单 保住市民的饭碗
3月26日，美国国会通过2万亿美元的刺激经济对策，其中包括向每名年薪少于7.5万美元的美国人派发1,200美元，每名儿童亦可获派500美元。
这2万亿美元的投入金额相当于美国政府年度预算的一半。
BBC引述东京三菱UFJ国际投信首席基金经理人石金淳表示，这个数字很大，相当于美国一年GDP的10%。
4月7日，据《日本经济新闻》报导，日本政府在内阁会议上通过应对疫情扩大的第三轮紧急经济对策，规模约为108万亿日元，包括向受疫情影响的每户家庭派发30万日圆现金。
日本政府此轮刺激对策的总金额占日本年度GDP比重已接近20%，为史上最大的经济对策。
英国、新加坡、香港及澳洲等地也均向符合资格的市民发放金额不等的现金补助。
北京措施频出 但未动用真金白银
美国、日本、英国、香港及澳洲等地政府通过向市民派发现金以帮助市民度过难关，这一类财政对策使得各国今年的财政赤字大幅扩大，也为各国未来几年的财政负担加剧。
对于中国各地政府相继发放消费券，并未对今年政府财政预算赤字有过多的影响。
截止3月4日，财政就疫情拨款金额为1,104.8亿元。对财政措施是否会扩大预算赤字问题，中国财政部副部长许宏才表示，现时不会上调赤字红线，因为要综合考量多项经济因素，并要经过全国人大审议等程序。
《看中国》特约评论员唐新元认为，中国财政部说提高财政赤字率要人大审议是在推卸责任，因为财政是中共的“钱袋子”，要中共拿出“真金白银”去应对疫情比较难。官方说各级财政拿出一千亿元人民币去应对疫情，可是对于总收入十九万亿的中共来说只是九牛一毛。
(文章仅代表作者个人立场和观点)
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