美中贸易谈判中的梗阻到底是什么？(图)

美国总统川普在椭圆形办公室。（Getty Images）

【看中国2019年9月19日讯】美中贸易谈判在历经打打停停数个回合之后，最近再次出现和缓迹象。双方在10月初开始第13轮谈判，已是板上钉钉。但两国到底能不能达成协议，以及达成什么样的协议，似乎谁也说不准。

美中贸易谈判在5月份破局的内情似乎真相大白。和中国官方走得很近的人民大学国际关系教授金灿荣在《南华早报》上披露的内幕，颇有逻辑。他说，早在5月份，中国已经同意了中美贸易协议80%的内容，其余20%的要求北京认为“丧权辱国”，没有答应。80%的要求包括“购买美国产品，向美国投资者开放市场，以及在某些领域进行政策改进等”，而美国对中国最后20%的要求包括，彻底放弃“中国制造2025”产业政策规划，将国有经济在整体经济中所占比重从38%降至20%的计划，以及贯彻实施执行检查机制，使美国得以深入调查中国各级政府的账目。

金灿荣认为，在11月份亚太经合组织峰会上可能再次发生习特会，期间如果美国降低对中国的要求，两国领导人有“60%到70%”的机率就贸易协议达成一致。他说，只有当华盛顿能够放弃美国目前提出的最后20%的要求，习近平与川普才有可能在11月份举行的下一次会晤上达成协议。他还说，华盛顿提出的要求被北京视为对主权的侵犯，这些要求是北京不可能答应的。

这里的真正问题是，在新的谈判中，美国会降低对中国的要求，放弃那个20%吗？同样，中国会同意他们在5月份拒绝的最后20%的要求吗？的确，美中两国最近频频向对方释出善意，但是如果仔细分析，就会发现，中国方面释出的善意大多属于80%双方并无大争议的协议内容，而那个20%才是美中贸易谈判的中梗阻！对此，中国不会同意，美国亦很难放弃。

中国之所以不会同意那个20%，正如金灿荣所说，是因为中共把它看作丧权辱国的要求。笔者也一直认为，在美方要求中，中方对关乎政权安全，关于共产党身家性命的大事，绝不会让步。

当然，我们不能100%地排除中方会同意那个20%的最后要求。我当然希望，习近平能抓住这个机会，用专制之足，破解专制大门，结束专制。倘若如此，他将是中华民族走向宪政之路的最大功臣，将在中国历史上居功至伟。可是这种可能性有多大呢？很小！当然，和2017年踌躇满志的、几乎视自己为世界领袖的习近平相比，今天的习近平似已焦头烂额，在种种走投无路的压力下，踢出那只结束专制之球，似乎多了一点可能。毋庸置疑的是，习近平肯定是共产党中唯一的有能力结束专制的人，但是他是否有那个意愿呢？我猜，习近平在现在考虑的所有问题中，绝不能让共产党在自己手中湮灭是最重要的考量。因此，他不会同意那个20%。

至于美国，我们也不能100%地排除美方会同意放弃那个20%的最后要求，只是可能性也不大。川普(特朗普)总统的鹰派大将纳瓦罗（Peter Navarro）早已表示，美中贸易谈判只会按照原来的版本演出，而美国温和派政客已经表示不会轻易被中共收买。最近从美国学界、商界和媒体释出的对川普对华政策的支持，肯定坚定了川普政府对中谈判的立场。其中，金融大亨索罗斯（George Soros）和《纽约时报》都表示支持川普在贸易问题上对中国施压。

现在，我们似乎可以得出这样的结论∶在贸易谈判项目上，习近平政府将会软的更软，硬的更硬；美国方面在20%上让步的可能性似乎也不大。美中贸易战将因此而进入战略相持阶段。一个值得观察的点是，双方是否会达成阶段性的临时协议。

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