美中貿易談判中的梗阻到底是什麼？(圖)

美國總統川普在橢圓形辦公室。（Getty Images）

【看中國2019年9月19日訊】美中貿易談判在歷經打打停停數個回合之後，最近再次出現和緩跡象。雙方在10月初開始第13輪談判，已是板上釘釘。但兩國到底能不能達成協議，以及達成什麼樣的協議，似乎誰也說不准。

美中貿易談判在5月份破局的內情似乎真相大白。和中國官方走得很近的人民大學國際關係教授金燦榮在《南華早報》上披露的內幕，頗有邏輯。他說，早在5月份，中國已經同意了中美貿易協議80%的內容，其餘20%的要求北京認為「喪權辱國」，沒有答應。80%的要求包括「購買美國產品，向美國投資者開放市場，以及在某些領域進行政策改進等」，而美國對中國最後20%的要求包括，徹底放棄「中國製造2025」產業政策規劃，將國有經濟在整體經濟中所佔比重從38%降至20%的計畫，以及貫徹實施執行檢查機制，使美國得以深入調查中國各級政府的賬目。

金燦榮認為，在11月份亞太經合組織峰會上可能再次發生習特會，期間如果美國降低對中國的要求，兩國領導人有「60%到70%」的機率就貿易協議達成一致。他說，只有當華盛頓能夠放棄美國目前提出的最後20%的要求，習近平與川普才有可能在11月份舉行的下一次會晤上達成協議。他還說，華盛頓提出的要求被北京視為對主權的侵犯，這些要求是北京不可能答應的。

這裡的真正問題是，在新的談判中，美國會降低對中國的要求，放棄那個20%嗎？同樣，中國會同意他們在5月份拒絕的最後20%的要求嗎？的確，美中兩國最近頻頻向對方釋出善意，但是如果仔細分析，就會發現，中國方面釋出的善意大多屬於80%雙方並無大爭議的協議內容，而那個20%才是美中貿易談判的中梗阻！對此，中國不會同意，美國亦很難放棄。

中國之所以不會同意那個20%，正如金燦榮所說，是因為中共把它看作喪權辱國的要求。筆者也一直認為，在美方要求中，中方對關乎政權安全，關於共產黨身家性命的大事，絕不會讓步。

當然，我們不能100%地排除中方會同意那個20%的最後要求。我當然希望，習近平能抓住這個機會，用專制之足，破解專制大門，結束專制。倘若如此，他將是中華民族走向憲政之路的最大功臣，將在中國歷史上居功至偉。可是這種可能性有多大呢？很小！當然，和2017年躊躇滿志的、幾乎視自己為世界領袖的習近平相比，今天的習近平似已焦頭爛額，在種種走投無路的壓力下，踢出那只結束專制之球，似乎多了一點可能。毋庸置疑的是，習近平肯定是共產黨中唯一的有能力結束專制的人，但是他是否有那個意願呢？我猜，習近平在現在考慮的所有問題中，絕不能讓共產黨在自己手中湮滅是最重要的考量。因此，他不會同意那個20%。

至於美國，我們也不能100%地排除美方會同意放棄那個20%的最後要求，只是可能性也不大。川普(特朗普)總統的鷹派大將納瓦羅（Peter Navarro）早已表示，美中貿易談判只會按照原來的版本演出，而美國溫和派政客已經表示不會輕易被中共收買。最近從美國學界、商界和媒體釋出的對川普對華政策的支持，肯定堅定了川普政府對中談判的立場。其中，金融大亨索羅斯（George Soros）和《紐約時報》都表示支持川普在貿易問題上對中國施壓。

現在，我們似乎可以得出這樣的結論︰在貿易談判項目上，習近平政府將會軟的更軟，硬的更硬；美國方面在20%上讓步的可能性似乎也不大。美中貿易戰將因此而進入戰略相持階段。一個值得觀察的點是，雙方是否會達成階段性的臨時協議。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)