大陆31省级戎装常委全数到位 唯今非昔比(图)

省级戎装常委陆续返场，外界认为，这或说明习近平已认为“握紧了枪”。（图片来源：FRED DUFOUR/AFP/Getty Images）

【看中国2019年1月19日讯】（看中国记者林中宇综合报导）一度集体退场引起“防政变”猜测的中共省级戎装常委，从去年初又陆续返场，至近日全部到位。外界认为，这或说明习近平已“握紧了枪”。

北京日报微信公众号“长安街知事”昨日（18日）报导，官方近期公告显示，山西省军区司令员韩强已出任中共山西省委常委。这代表，时隔4年，中共31地省级“戎装常委”再次全数到位。

另外，对比4年前，31省戎装常委当中仅有8名司令员，如今司令员达17人之多。

综合陆媒报导，2017年12月30日开始，一个月内20多个省委班子经历了一轮密集的人事变动，宣示戎装常委强势回归。上月，河北、天津、贵州、陕西、河北5省市戎装常委密集履新。

所谓的“戎装常委”，指的是中共各省级党委领导班子内的军方代表，一般由各省军区政委或司令员担任。按照中共官方的说法，其主要作用是作为军方代表“加强地方与军队的沟通”。军方常委要出席地方的党委常委会议，参与地方“重大事项的决策，负责协调军地关系”等等。“戎装常委”设立始于2007年。

2016年年底大陆14个省级地方政府开完中共党代会时，外界发现这些省级党委常委名单中无一“戎装常委”。直至2017年底和2018年初再度集体回归，到2019年初全部到位。

《看中国》曾有评论分析，“戎装常委”当时退场与当局防范政变有关，主要是避免出现第二个薄熙来。

美国之音也引述评论人士认为，戎装常委退场的确与防军人干政有关，并举例汶川地震之后温家宝发现调动军队受阻，而不得不采取其他方法补救。

官方说法当然会是另一番表述。2016年12月29日，时任中国国防部发言人杨宇军曾表示，省军区主要领导有一段时间没有出现在新一届省委常委班子里，主要是因为2016、2017两年正值军队调整改革。经综合考虑，省军区主要领导暂不参加所在省级党委的换届选举，待相关改革到位后，再按规定增补进入所在省级党委常委班子。

《希望之声》有报导认为，“戎装常委”目前回归的前提，是习已握紧枪。在这样的情况下，“戎装常委”即便恢复，地位也已今非昔比。

外界发现，经过大改的省军区变得“衰落”。军改前，七大军区各辖若干集团军和省军区；军改之后，大军区撤销，集团军划归陆军总部领导，省军区则归属新组建的军委国防动员部管理，同时要接受所处战区的联合指挥。

与之相对应的是省军区职能和机构的缩编。目前除北京卫戍区、新疆军区、西藏军区保留在陆军野战部队序列外，其他省级军区已经裁撤了参谋部、政治工作部、装备部和后勤保障部，完全成为一种协调机关。

资料显示，目前31名戎装常委中，共有17人是司令员，14人是政委，司令员“入常”人数首次超过半数。在31名戎装常委中，北京卫戍区政委姜勇、西藏军区司令员许勇、新疆军区司令员李伟等3人是中将军衔，其余均为少将军衔。

据陆媒报导，中共五大战区成立后，原七大军区番号撤销，新疆军区、西藏军区、北京卫戍区由原来的大军区转隶陆军领导，为副军区级单位，因此军区司令员为中将级。其余28个省级军区则划归军改后新组建的中央军委国防动员部，司令员为少将军衔。

而在过往七大军区的架构之下，大军区司令员、政委，通常是中将或上将军衔。