大陸31省級戎裝常委全數到位 唯今非昔比(圖)

省級戎裝常委陸續返場，外界認為，這或說明習近平已認為「握緊了槍」。（圖片來源：FRED DUFOUR/AFP/Getty Images）

【看中國2019年1月19日訊】（看中國記者林中宇綜合報導）一度集體退場引起「防政變」猜測的中共省級戎裝常委，從去年初又陸續返場，至近日全部到位。外界認為，這或說明習近平已「握緊了槍」。

北京日報微信公眾號「長安街知事」昨日（18日）報導，官方近期公告顯示，山西省軍區司令員韓強已出任中共山西省委常委。這代表，時隔4年，中共31地省級「戎裝常委」再次全數到位。

另外，對比4年前，31省戎裝常委當中僅有8名司令員，如今司令員達17人之多。

綜合陸媒報導，2017年12月30日開始，一個月內20多個省委班子經歷了一輪密集的人事變動，宣示戎裝常委強勢回歸。上月，河北、天津、貴州、陝西、河北5省市戎裝常委密集履新。

所謂的「戎裝常委」，指的是中共各省級黨委領導班子內的軍方代表，一般由各省軍區政委或司令員擔任。按照中共官方的說法，其主要作用是作為軍方代表「加強地方與軍隊的溝通」。軍方常委要出席地方的黨委常委會議，參與地方「重大事項的決策，負責協調軍地關係」等等。「戎裝常委」設立始於2007年。

2016年年底大陸14個省級地方政府開完中共黨代會時，外界發現這些省級黨委常委名單中無一「戎裝常委」。直至2017年底和2018年初再度集體回歸，到2019年初全部到位。

《看中國》曾有評論分析，「戎裝常委」當時退場與當局防範政變有關，主要是避免出現第二個薄熙來。

美國之音也引述評論人士認為，戎裝常委退場的確與防軍人干政有關，並舉例汶川地震之後溫家寶發現調動軍隊受阻，而不得不採取其他方法補救。

官方說法當然會是另一番表述。2016年12月29日，時任中國國防部發言人楊宇軍曾表示，省軍區主要領導有一段時間沒有出現在新一屆省委常委班子裡，主要是因為2016、2017兩年正值軍隊調整改革。經綜合考慮，省軍區主要領導暫不參加所在省級黨委的換屆選舉，待相關改革到位後，再按規定增補進入所在省級黨委常委班子。

《希望之聲》有報導認為，「戎裝常委」目前回歸的前提，是習已握緊槍。在這樣的情況下，「戎裝常委」即便恢復，地位也已今非昔比。

外界發現，經過大改的省軍區變得「衰落」。軍改前，七大軍區各轄若干集團軍和省軍區；軍改之後，大軍區撤銷，集團軍劃歸陸軍總部領導，省軍區則歸屬新組建的軍委國防動員部管理，同時要接受所處戰區的聯合指揮。

與之相對應的是省軍區職能和機構的縮編。目前除北京衛戍區、新疆軍區、西藏軍區保留在陸軍野戰部隊序列外，其他省級軍區已經裁撤了參謀部、政治工作部、裝備部和後勤保障部，完全成為一種協調機關。

資料顯示，目前31名戎裝常委中，共有17人是司令員，14人是政委，司令員「入常」人數首次超過半數。在31名戎裝常委中，北京衛戍區政委姜勇、西藏軍區司令員許勇、新疆軍區司令員李偉等3人是中將軍銜，其餘均為少將軍銜。

據陸媒報導，中共五大戰區成立後，原七大軍區番號撤銷，新疆軍區、西藏軍區、北京衛戍區由原來的大軍區轉隸陸軍領導，為副軍區級單位，因此軍區司令員為中將級。其餘28個省級軍區則劃歸軍改後新組建的中央軍委國防動員部，司令員為少將軍銜。

而在過往七大軍區的架構之下，大軍區司令員、政委，通常是中將或上將軍銜。