谁发动了贸易战？在美国朝野游说的商业集团(图)

美国华盛顿(Pixabay)

【看中国2018年3月30日讯】上个星期四，川普(特朗普)签署对中国惩罚性关税的备忘录，规模五百亿美元，并限制中国在美国的投资，通过世贸组织采取行动，财政部不久之后也会出台一系列的制裁措施。

北京政府星期五作出回应，对美国产品征收关税，水果、猪肉、葡萄酒等，规模三十亿美元，但并没有涉及到主要的进口商品，象是大豆、高梁、波音客机，也许是为了日后贸易战升级留空间。中美两国贸易战拉开了序幕。

从理论上讲，自由贸易是互惠互利的，每个国家都有自己擅长的产品和服务，通过国际贸易取长补短，降低成本、提高利润﹔即使存在一些政府补贴也无伤大雅，比如北京政府对钢铁工业的补贴，造成中国钢铁价格低廉，伤害了美国的五金工业，但美国其他诸多需要钢铁为原材料的工业受益，其他领域的工作机会增加。

但是从八、九十年代开始，中国高科技、大投资行业的发展难以用简单的政府津贴来解释，象是商业飞机、半导体芯片、软件技术、人工智能等等。这些行业需要高昂的研究开发成本，完善的技术标准和行业规则、相当的规模效益才发展得起来。这样的行业需要资源高度集中，少数的大企业就能起到垄断的作用，而北京政府的目标就是要在2025年在这些领域达到垄断的地步。要达到这一步，必须有知识产权，要么自己开发，要么迫使外国企业转让，还有就是非法盗取。而知识产权是美国的核心利益，也是川普政府不惜贸易战的主要原因。

但是，能不能通过世贸组织的框架解决呢？当初2001年中国加入世贸，美国朝野的共识是，从此以后，北京政府会受到世贸组织框架的制约，会实现入世的承诺。但十几年的事实证明，北京没有这么做，而且世贸组织的执行作用微弱。

要在世贸组织对簿公堂，讲究的是冤有头、债有主，受伤的企业必须提供足够的证据起诉，但在华投资企业不敢这么做，否则在中国会给小鞋穿。中国没有法制，在中国打官司等于是自找没趣。

过去几年来，美国商业集团一直游说白宫，他们的知识产权得不到保障，核心技术流失，作为民营企业，他们无法跟中国政府对抗，需要美国联邦政府出头作主。

二十年前，是美国的商业集团为了能打入中国市场，在美国朝野替北京政府说话﹔但是今天，同样的商业集团在美国朝野游说，对抗中国政府侵权行为。正因为中国侵犯知识产权太久，做法太明显，所以川普政府针对中国贸易战开打之后，绝大多数的经济学家，包括赞成世界经济一体化的经济学家都保持缄默，没有批评川普，这就是原因。

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