中国抛惠台31措施 陆委会：心理战、文宣战(图)

陆委会副主委邱垂正。（图片来源：自由时报）

【看中国2018年3月1日讯】中国国台办昨宣布31项惠台措施，陆委会副主委邱垂正今在例行记者会上强调，这些措施是否与两岸协议，或与“两岸人民关系条例”等相关法律相互扞格，将进一步检视厘清。据了解，陆委会今已与各部会完成分工，评估对我方的影响，同时提出因应措施，以及追踪中国落实执行的情况。

邱垂正强调，这31项措施是由中国国台办所发布的部门规范性质文件，而这些规范性文件在“中华人民共和国立法法”并无规定，而且国务院所发布的规范并无法律位阶效力，因此未来观察重点，在于中方以何种方式落实相关内容以及法制化程度，而地方政府是否确实执行也是各界关注的重点。

邱垂正指出，这些措施没有具体实施细则与办法，与过去惠台措施一样，是台商所称“口惠而实不至”，或变成心理战与文宣战。两岸目前签署协议中有21项生效，中国在协议部分未能确实履行与落实，双边协商达成的协议尚且如此，更何况是单方公布不具法律效力的文件，这些的实际成效仍有待观察。

邱垂正强调，任何两岸事项都不是单方面可以决定，我方从未关闭两岸协商大门，若以利益换取政治认同，无助两岸关系的改善与良性互动。而任何涉及两岸人民权益与福祉的措施，不是单方面可以决定。

据了解，由于昨天国台办公布的措施并不完整，因此，惠台措施是否涉及单边实施生效的“服贸协议”，此外，开放台商投资中国基础设施与台湾民众可担任中国各种职务等，都与我国现行的法律有所抵触，因此我方要仔细检视厘清，提出相关因应措施。