美国民主党、共和党全国委员会及其总部(图)

民主党全国总部大楼（摄：Xiao）

【看中国2015年10月27日讯】美国是民选政府，虽然有上百个大小政党，但民主党、共和党的实力最强，政府、国会基本上由民主党、共和党轮流执掌。不过，从党的组织结构上看，与世界上许多政党不同的是，民主党、共和党并无一套从中央到地方的统一管理体系，也没有所谓的“党魁”。民主党、共和党各有自己的常设机构全国委员会（National Committee），许多人误以为全国委员会就是“党中央”，但其实两者间有很大的差别：全国委员会没有任何政治权力，不但不能领导政府，也不能领导本党党员。比方说，全国委员会与各州的本党组织并非上下级关系，各州党组织领导由本州党员自己选举产生，并非由全国委员会任命。这个特点与联邦政府与州政府的关系有点类似。

民主党与共和党虽然是两个政党，但两党全国委员会的主要职能则大同小异，综括说有三：一是制定、推行本党政纲；二是负责政党筹款和竞选战略；三是负责组织、筹备全国代表大会的召开。从上述职能看，全国委员会的主要功能就是为本党候选人赢得选举出谋划策、募集经费。到了大选期间，全国委员会则负责组织全国代表大会的举行，由全国代表大会确定本党总统、副总统候选人参与竞选；同时，全国委员会也为各地的本党公职候选人筹款以及安排选举战略协调等事宜。

民主党全国委员会现有447名委员，其中执行委员64人。全国委员会现任主席是黛比·沃瑟曼·舒尔茨（Debbie Wasserman Schultz），她从2011年当选迄今。黛比·舒尔茨同时也是现任国会众议员。全国委员会还有5名副主席，也是由选举产生。除了主席、副主席外，全国委员会还有司库、秘书长、财务长等。

共和党全国委员会现有168名委员，由各州及特区推举男女代表各一人以及州党部主席参加；执行委员会有28名委员；现任全国委员会主席为雷因斯·普列巴斯（Reince Priebus）2011年上任迄今；莎朗·戴（Sharon Day）为联席主席，此外，还有司库、秘书长等职位。

民主党、共和党全国委员会的总部都设在首都华盛顿市区，离国会不远。民主党全国委员会总部地处一条僻静的小街，对面就是停车场，这是一栋三层大楼外带一个半地下室，看上去与一般的办公大楼无异，正门入口处的大厅面积很小，给人的感觉很朴素，没有那种高档大气豪华楼宇的气派。一般人都可以随便进出，但要到里面办公室参观的话，就需要与工作人员联系好，才能进入。

共和党全国委员会总部离民主党全国委员会总部只有几步之遥，但地点就热闹一些，周围有餐馆，住宅、公共汽车站等。共和党全国委员会总部大楼是一栋四层的大楼，看上去比民主党全国委员会总部大楼气派一些，入口处有一个会客大厅，墙上挂满了共和党总统画像，包括里根、小布什的画像。这里也与民主党全国委员会总部一样，可以随便进来参观，但要到办公区去的话，则需要有工作人员陪同。

到美国首都华盛顿旅游的人，在参观国会的同时，也可以考虑到两党全国委员会总部看看，这样可以更多地了解美国政党政治的特点。

民主党全国委员会总部地址：430 South Capitol Street Southeast, Washington, DC 20003

共和党全国委员会总部地址：310 First Street SE, Washington, DC 20003

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