曹林：“财产不公开”是最大的腐败红利

【看中国2014年06月08日讯】近日，陕西省官方要求对新提拔领导干部实行个人重大事项和家庭财产申报备案，包括本人出国情况，配偶、子女移居国(境)外情况等；以及家庭房产、车辆、银行存款等多项内容。

可以判断，这不仅是陕西一省的要求，而是中央统一的部署安排。去年的三中全会其实已经确定了这一改革方面，负责反腐的中央纪委在其网站刊登了一篇三中全会《决定》的解读文章，题为《如何进一步健全反腐倡廉法规制度体系？ 》，文章明确提出：要着力健全领导干部报告个人有关事项等制度。推行新提任领导干部配偶子女从业、财产、出国(境)等有关事项公开制度的试点，建立健全对国家工作人员配偶子女移居国(境)外的管理制度。这一要求明确提出了“公开”。

遗憾的是，陕西省这一步的试点基本上没有进步，即使只针对新提拨的领导干部，但还是没有向社会公开，只是“实行个人重大事项和家庭财产申报备案”，离向社会公开和让百姓监督还有很大的距离。

民众强烈要求官员向社会公开家庭财产，这一天经地义的要求遭到官员阶层强大的反对，在前几年的一次全国两会时，当一位记者采访某省一位政协主席关于官员财产公开问题：“某主席，你在官员财产申报问题上会提什么建议吗”，那位官员回答：不会。如果要公布，为什么不公布老百姓财产？记者先是以为自己的耳朵出了问题，等再次得到确认后，他目瞪口呆，再也问不出什么问题。官员竟然问出“为什么不公布老百姓财产”的问题，显然，不仅是法盲，更因为对这个问题充满情绪和抵触。

不过中国的网民非常智慧，当那位高官说了“为什么不公布老百姓财产”后，不少网民都开始在网上公开自己的家庭财产，非常详细，连有几条内裤都列出来了。然后网民集体向官员叫板：我们已经脱了，轮到你们了。老百姓的财产是见得了阳光了，现在老百姓公开了，轮到官员了。可是，对于这种“挑战”，没有一个官员回应。杭州一个学者打赌说某个时间肯定会出台官员财产公开制，否则自己就爬行多少公里，最终学者输了，他履行了自己的承诺，在媒体聚焦下爬行了数公里，可官方并未受触动。无论媒体和公众怎么呼吁，官方就是不接招儿，说明了官员阶层的阻力非常巨大。

为什么不公开呢？官方从来没有给出一个理由，到底是特殊国情原因，还是历史遗留问题，还是条件不成熟？其实，没有一个理由可以说得通，惟一的理由就是：我掌握著权力，我有权力不公开，你也不能拿我怎么样。财产一公开，谁贪谁廉就很清白了，以后腐败就不容易了，官员不愿意将自己置于媒体和公众的监督之下，不愿意放弃巨大的既得利益。如果说改革是老百姓最大的红利，而财产不公开，就是官员最大的腐败红利。

如果说改革是老百姓最大的红利，那么，腐败就是阻挡改革的既得利益者最大的红利。把权力关进制度的笼子，权力被置于法治和民众监督之下，就失去了寻租的机会，就无法借助权力去牟取私利，这自然是习惯了享受腐败利益的阶层所不愿意接受的，于是他们成为改革最大的阻力。腐败的利益和利润越大，他们对改革的阻力就越大。所以说，反腐败就是最大的改革，让官员财产公开，就是最直接最重要的改革，也考验著改革和反腐的诚意。连财产都不敢公开，不敢触动这个最大的腐败红利，算什么改革呢？

死撑著不公开财产，说白了，就是权力在耍无赖。

一般官员财产无须公开，而只针对新提拨领导干部，这显然是妥协的产物。由官员自身决定公不公开，当然不愿意公开。让公众失望的是，妥协之后还有进一步的妥协，陕西官方只是要求新提拨干部申报财产，而没有提到向社会公开。折扣之后还有折扣，制度原地不动寸步难行。典型的权力耍无赖耍流氓，我就不公开，你能拿我怎么样？

老百姓能怎么样呢？

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