南海东海纷争加剧 习近平发言降温(图)

越南民众示威游行，抗议中国宣称对南中国海及其岛屿拥有主权

【看中国记者岳超综合报道】中国新版护照引发的南海争端持续发酵。在越南国有的石油公司指责中国船只上星期割断越南船只电缆之后，中国外交部发言人洪磊12月6日表示：越南的指责“不符合事实”，中国船只当时正在中国海南省附近的有争议地区进行“完全正当的”捕鱼作业；他同时警告越南停止在南中国海有争议地区的“单方面石油和天然气勘探活动”。12月9日越南河内和胡志明市两城市发生民众示威游行，抗议中国宣称对南中国海及其岛屿拥有主权，游行不久被警方驱散。

与此同时，印度也誓言捍卫其在南中国海利益。海军司令D.K.乔什上将12月3日说，虽然印度对南中国海没有主权要求，但如果有必要，将向南中国海部署军舰。在南中国海越南声称属于其经济专属区的一处区块内，印度国营石油天然气公司(ONGC)与越南有合作项目。

另据日本《读卖新闻》报道，日本国会大选12月4日拉开序幕，自民党总裁安倍晋三以强化军事的政策，获得了多数日本民众的支持，在目前大选民调中排名第一。安倍在竞选政纲中主张对中国大陆采用强硬政策，在钓鱼岛问题上绝不让步；并公布要将自卫队的地位提升至国防军，全面加强日本军事力量。

南海东海纷争加剧 国际社会关注

南海主权之争，源于1945年二战结束后中国爆发了内战，导致二战后中、美、英达成的归还中国的沿海领土的《开罗宣言》及《波茨坦公告》未被执行而造成的。

二战后由于冷战的加剧，英、美、法等国家在亚太的投入的实力日益削弱，印度（英殖民地）、越南（法殖民地）、菲律宾（美殖民地）等国纷纷从原殖民国家中独立出来，进而开始对周边海域（包括西沙群岛，南沙群岛等）提出领土要求，由此产生了主权争议。

日本作为二战战败国，它在一战和二战期间抢占中国的琉球群岛（日本称‘冲绳群岛’）和钓鱼岛群岛（日本称‘间隔列岛’），按《波茨坦公告》也应一起还给中国。中国1949年内战结束后这两个岛屿并未归还，一直由美国监管。也是由于冷战的需要，1972年美国将琉球群岛和钓鱼岛群岛的“管辖权”交给日本，目的是联合日本等盟国对中共政府和前苏联政府进行太平洋第一岛链和第二岛链封锁（钓鱼岛群岛和琉球群岛正好处于这两个岛链上），由此产生了中日在钓鱼岛上长期的主权之争（其实还应包括琉球群岛）。

随着南中国海丰富的天然资源逐渐被发现，钓鱼岛和南中海之争也愈演愈烈。首先是菲律宾在今年4月和中国就黄岩岛的归属问题闹的沸沸扬扬，双方几近动武；日本内阁也在9月正式宣布将“钓鱼岛国有化”，再到目前安倍12月4日竞选时表示“加强军事力量，在钓鱼岛问题上对中国绝不让步”等等，都说明了这一点。

此外，印度也加入了南中国主权纷争的行列。过去，印度对南中国海日益升级的紧张局势一直采取消极观望态度。但近期印度政府开始在越南附近海域的一处区块进行石油和天然气勘探，由此涉入了南中国海的纠纷。新德里的一位战略事务分析家巴斯卡尔•罗伊说，南中国海有着丰富的石油资源，印度希望维持自己在那里的存在。

习近平表示“不称霸”意在降温

中国政府在11月30日宣布从2013年1月1日起，对非法进入中国认为属于本国领海的船只实施登船检查，这一新规定的执行程度也成为国内外媒体关注的焦点。

12月5日，习近平在与欧美日韩等国专家座谈时表示，“中国决不会称霸，决不搞扩张，对外开放政策不动摇”，并强调“中国的发展不是自私自利、损人利己、我赢你输的发展，对他国、对世界决不是挑战和威胁。”

习近平的上述讲话，明显是希望对东海及南海问题上与周边国家日益对立的严峻形式进行降温，同时向外界承诺继续走对外开放的路线，希望能吸引和留住外资企业。然而外界普遍关注的是，涉及到国家领土主权问题，一般双方很难做到双赢，尤其是对中国东海和南海领土，无论二战前后，都是明确归属中国的。

经济下滑 或成主权纷争隐患

有分析人士认为，习近平做出上述表态，是因为目前中国的经济发展不容乐观。其中外资撤离尤为严重。据《纽约时报》报道，苹果公司(Apple)的首席执行官蒂莫西•D•库克(Timothy D. Cook)12月6日对外承诺，斥资1亿美元（约合6.2亿元人民币），将部署在中国的MAC组装生产线移回美国；日本《NHK》在12月8日也报道称，中国目前的200家日资企业，已有超过三分之二的企业确定要在5年内从中国完全撤资。

此外，今年中国的粮食进口远超去年，而越南正成为中国的主要粮食输出国。据《金融时报》11月29日报道，按照海关总署提供的最新数据：今年前10个月，中国进口了198.28万吨稻米，去年同期仅为50.5万吨，进口量增长近300%，创下历史新高；另据《中国粮油报》12月5日报道，越南农业与农村发展部统计，2012年上半年越南对中国出口大米120万吨。

综上所述，外商撤资、粮食进口等因素，不仅对中国经济发展产生不利影响，也对南海和东海主权纷争产生不利影响。如何做到保持经济增长和主权不受侵犯，是习近平新政府即将面对的严峻考验。