千军万马奔公仆 12万年薪是诱因(图)

千军万马奔向“人民公仆”的“国考（网络图片）

【看中国记者穆一然报导】中国大陆的公务员考试已渐成为“国考”，千军万马奔向“人民公仆”的动力可见一斑，但公务员的待遇究竟有多高呢？广州市近期公布的公务员薪酬情况或许揭开了部分谜底。

据《南方日报》11月30日的报导，广州市下辖的32个单位共有公职人员68,663名，2011年发放的薪酬总额为82.70亿元，人均年薪12万，最高15万，最低的不到7万。

据介绍，广州市共有42个部分公布了决算报告，其中只有市环保局、市科信局等32个单位公布了详细的公务员薪酬情况，包括“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”两个会计科目的数字。

此外，市外事办、市物价局、市国资委、市法制办、市人社局、市文广新局等6个部门未公布工资福利支出、对个人和家庭的补助的详细数据；广州市公安局没有公布任何相关的决算数据，仅公开了其“三公”数据；质监局、市交委等两个单位决算统计的口径解释不清晰；而市司法局公布的相关会计数据有差错。

将公布详细薪酬情况的32家单位的人均年薪相互比较，广州市城乡建设委排名第一，人均薪酬超过15万；其中人均薪酬超过14万的单位包括市城管局、市安监局、市政府研究室、市外贸局等4家；包括发改委、市监察局等在内的6家单位公务员的人均薪酬超过13万；金融办、人口与计生局、市教育局等9家单位发放的年薪超过12万；其它12家单位的年薪在12万以下。

统计结果显示，32个单位供养68,663名公务员，平均每个单位供养2146人，其中离退休干部占供养的公务员总数的37%。32个单位年薪总量82.70亿元的数字占2011年32个单位全年公共支出总数的23.14%。

按照年薪82.70亿元计算，这32家单位平均每个公务员拿到的年薪为12.0441万元，而这个数字超出社会平均年薪酬的1至3倍。广州市统计局2011年发布的数据显示，广州市城镇非私营单位在岗职工年平均工资仅为5.7473万元；私营及其它单位就业人员年平均工资仅为2.9951万元；而广州市农村居民2011年人均纯收入仅有1.4818万元。换句话说，公务员一年的薪酬为非私营单位在岗职工年薪的2.1倍，是非私营单位在岗职工年薪的4倍，农村居民年薪的8倍。

“没有公权力制约 收入分配制度改革成空话”

报告公布后，引发社会各界热议。著名维权人士胡军表示：这是公权力泛滥的真实写照，公务员制定政策规则，自然会考虑公务员自身利益。如果没有对公权力的制约，收入分配制度改革只能是空话。

有民众感叹，“公布的是工资，灰色收入还不知多少呢，这就是人人挤破头考公务员的原因，待遇高事情少，工作稳定，退休金高！”还有民众质疑公务员薪酬与创造的价值不成比例，“无论薪水多少，问题是他们每天做的工作所创造的价值是否配得上他们得到的工资？他们究竟创造了什么价值？除了阻碍别人创造价值他们还干了什么呢？”

国内一民主人士或许道出了公职人员待遇之高的本质，“看到公务员们年收入达到了12万，真的无语，只想杀了他们，这个收入是我年收入的20倍，也就是人们常说的，中国贫富差距巨大的真实写照。为什么会造成这种现象，其根本原因就是，中共需要他们下属的基层保持高度的忠诚，而钱是最好的买通工具。”