考试分数线提高 加国入籍申请被拒率倍增(图)

在加拿大政府提高公民考试通过分数后，公民申请拒绝率在2006年到2010年间增加一倍多，从1.4%升至3.5%。图为，2012年2月18日，加拿大新公民在宣誓入籍。

加拿大联邦政府的数据显示，自2006年以来，加拿大公民入籍考试难度越来越大，公民申请被拒绝人数增加了1倍还多。主要原因之一是2006年至2010年之间，渥京提高了公民入籍考试的通过分数线。

据《多伦多星报》报导，联邦政府数据显示，五年里因考试不过分数线、被拒入籍的申请人数量从2006年的1.4%（3,872）上升至2010年的3.5%（5,351）。而联邦政府在2010年3月最新推出的公民考试分数线，扮演了重要角色。新的公民考试分数为75分而非原先的60分。

加拿大公民和移民部发言人卡隆（Nancy Caron）表示，过去五年，入籍被拒人数高涨的原因不仅仅是分数线提高的问题，还在于申请入籍的人数大量增加。此外，她说：“申请人被要求更好地展现，他们已经学习、了解了公民的权利和责任。”

公民申请被拒率飙升

加拿大公民和移民部的规定是，在四年内、加拿大永久居民在加拿大住满1, 095天，就可以参加入籍考试。申请入籍，需提交的证件有：移民文件复印件，诸如登陆记录（IMM1000）或永久居留确认纸（IMM的5292或5688IMM）和枫叶卡（双面复印）。带照片的个人身份证件2份（双面复印）。符合要求的照片2张等。

公民入籍考试内容为 20道选择题，以考察申请人对加拿大历史、文化和价值观的了解程度。新的分数线75分，意味着20道选择题，考试人必须答对15道。另外，申请人不能有犯罪记录。

此外，相关官员还采用新举措来检测任何欺诈行为，以及评估申请人的语言能力，以确保他们有能力使用任何一种官方语言进行日常会话。

从2007年开始，申请入籍加拿大、被拒的人数已经在增加。当时首席公民法官西玛德（Michel Simard）颁布了一份加强“亲身在场测试(Physical presence test)”执法力度法令。加强执法的结果是，2007年申请入籍的22万7,520人中，有5,591人被拒，被拒率飙升至2.7％。被推荐给公民法官的人数也增加了25％，至1万6, 727。

前不久，多伦多居民Helen女士的入籍申请被加拿大公民和移民部拒绝。她对大纪元记者说，为了通过加拿大公民入籍考试，她花钱参加了为期2周左右的移民入籍考试培训班。但考试那天，情况完全不同于她自己所认为的那样。

Helen表示，笔试过后，当天考试的20多人直接见了公民法官。她大概听懂了法官的问题，但不能自如地回答。糟糕的是，法官问她要健康卡、并要她提供出入境记录。Helen称，她只随身携带了中国护照、枫叶卡和社会保险卡（SIN Card）。结果可想而知，一家人只有她一个人被拒。

Hellen说，她不会怨天尤人。特别是，这次很特殊的经历，督促她下决心加强自己的英语口语表达能力。

入籍申请时间长达20个月

多伦多移民律师莱希（Tim Leahy）表示：“没有必要对（申请）人细审。根据法律，住所的定义为人们生活模式的集中地，在那里，人们缴纳税款、有家和亲属。”

狭义将住所定义为亲身在场、而不是在加拿大定居，莱希认为，这只能滋生更多的官僚机构，导致入籍事宜审批时间加长。公民申请入籍，从申请提交日计起、至入籍宣誓，2007年仅需15个月，现在已经增加至20个月。

当申请人的资格受到质疑时，他们会被推荐给一位公民法官，并被要求提供额外证据。卡伦表示，鉴于每个申请人情况不同，所以不确定受质疑的申请人，到底需要多久才能出席公民法官的聆讯，有可能需要超过一年时间。如果未通过公民法官的聆讯，申请人可上诉到联邦法院；数据显示：2006年有66人上诉，2010年为101人。