石化双雄被疑操纵柴油荒(图)

2010-11-12 13:36

据《财经》报道，部分业内人士和分析师认为，石化双雄中石油、中石化可能“坐庄”人为炒作柴油荒。

１１月９日，一位石化系统的中层认为，柴油荒是由石化双雄在内的主营单位操控而起，他所表述的操控柴油价格手法甚至堪比股票“坐庄”。

“坐庄”分为两步，第一步主营企业开始在６、７月份柴油需求淡季逐步囤积和购进柴油，积累一定库存导致市场柴油供应出现适度的柴油紧缺，到９月底后，市场开始逐渐转入柴油需求旺季，此时开始小幅抬高报价。第二步需求旺盛之后，捂油惜售，有油不卖，不一次性给货车加满油，导致更多没有一次吃饱的货车不得不加大加油频率，出现加油站外排队等待加油的繁荣假象。

上述两步完成之后，最后的结局为柴油价格批零倒挂，主营单位赚得盆满钵满。

这一说法仍值得逐步推敲。据公开信息显示，中石化等主营单位的柴油库存已经连续几个月下降，其中中石化的柴油库存已经从５月开始连续５个月下降，累计跌幅达２６％。

库存连续下降何来的６月淡季补充库存“坐庄”柴油荒呢？

但是６、７两月的柴油表观消费量却支持了上述人士“坐庄”的说法。

所谓表观消费量是指，产量＋净进口量(进口—出口)＋库存的量，这也是一种产品在国内实际消耗的数量。

根据国家统计局和国家海关总署的数据，６月份国内柴油产量为１３３３．８万吨，进口柴油数量为８．３万吨，出口柴油数量为２６．９万吨，６月柴油表观消费量为１３１５万吨左右。照此计算，７月份国内柴油表观消费大致在１３００万吨左右，８月基本略低于这一数字，而到了９月份这一数字变为１２８９万吨，基本呈现递减态势。

由此矛盾产生，我国一般６、７月份都为柴油需求淡季，国内消费量不大，每年此时国内柴油出口往往出现大幅增加现象。一位专业机构分析师认为，如果按照６、７月份这么大的表观消费量计算，在当时国内柴油消费需求不旺的情况下，这么大的表观消费量只能说明，此时主营单位的柴油库存在急剧增加。

简单的宏观数据计算却也似乎印证了上述石化系统人士的说法，中石化等主营单位开始在６月建仓柴油库存，布局未来的柴油荒。

柴油荒背后凸显“制度荒”

备受关注的柴油荒正在不少地方肆虐，显现相关苗头的城市正在增加。油荒起因引起社会热烈讨论，众说纷纭之中最值得重视的，当属柴油荒背后的“制度荒”。

令人诧异的柴油荒直接暴露出预警机制、备荒机制的短缺。能源资源的消耗使用，是社会生活中的常规现象，不同地方、不同行业、一定时期的主要能源资源使用，有历年数据可查，据此可以也应该有相应预测机制和应急方案。即便有新情况发生，也应当有及时有效的监控和预警，做到早发现问题和化解矛盾。柴油荒在不少地方接连上演，给当地不少群众的生产生活带来明显影响，无论如何都不能算是一种正常现象。

表面看来，柴油荒加剧似乎是今年的新现象。正因如此，不少人将其与突击节能减排相联系。但换种思路来看，柴油荒可说是旧现象。近年来，各大城市的天然气荒、汽油荒、柴油荒等时起时伏，突击节能减排今年才有，可见节能减排即便是油荒的诱因也决非主因。经验表明，面对不同“荒”种现象，相关行业企业总是倾向于找搪塞公众的说法，掩盖背后的真正缘由。

追踪油荒现象，终归要回到相关行业企业身上来。从此次油荒事件来看，相关行业企业理应得到更加有力的监管和约束。根据现行制度设计，国家对油品零售价格进行严格控制，批发价格本应根据各地最高零售价扣减。在制度设计变化之前，国家规定理应得到严格执行。但从媒体报道来看，不少地方的柴油并未得到有效供应，江苏等一些地方的柴油批发价甚至被无端上调到远高于零售价格，令零售企业无利可图而停止批发零售，从而加剧供需矛盾，加大油价波动，给群众带来更大影响。因此，必须有严密的制度来对此类失范现象进行惩戒和约束，才能制止柴油荒在更多地方不断冒头。

前些年，汽油荒最终以新的成品油定价机制而告终结。其结果是汽油价格随后一路上扬，虽偶有小跌但仍以上涨为主基调，社会支出大幅增加。希望此次柴油荒不会以类似结果收场！