G20峰会 笼罩不祥气氛

2010-11-10 10:18

汇率紧张情势、全球经济失衡以及美国采取激进货币宽松政策，形成一股不祥气氛，笼罩11至12日在首尔举行的20国集团（G20）高峰会。

为促使全球经济步上正轨以及遏阻货币和贸易争议扩散，以下是G20峰会的可能动向：

首尔G20高峰会能否被视为成功会议

机率：高

第一，监管机构已商定一套全面措施，逐步实施更严格银行资本要求，让它们能安然度过巨大冲击，无需纳税人纾困救援。

G20峰会也将通过相关选项措施，确保1家全球主要银行垮台，不致拖垮整体金融体系。

第二，20国集团财长上月已就国际货币基金（IMF）投票权改革达成共识，将赋予中国等快速成长新兴经济体更大发言权。

这项获IMF执行董事会5日批准的协议，将使IMF更具代表性，从而提高信誉。IMF总裁史特劳斯卡恩（Dominique Strauss-Kahn）称这项改革具历史意义，20国领袖肯定会赞同。

货币争议是否会破坏会议和谐

机率：递减

如果20国领袖想在首尔寻求凸显汇率和货币政策分歧，他们的任务将会轻而易举。

但举行国际高峰会的目的之一，就是透过展现团结，对市场挹注信心。

经常帐失衡问题可能仍将主宰首尔高峰会的辩论走向，但各国领袖可能会暂时规避这项议题，指示他们的官员，为经常帐失衡界定“参考指针”，谋求最低限度基本共识，同时要求IMF监督整个过程。

如果G20峰会规避重大议题，贸易保护主义风险是否会升高

机率：有可能，但在一定限度内

美国和欧洲多数国家的经济成长缓慢且失业率居高不下，加上中国的贸易顺差再度攀升，形成保护主义抬头的温床。

经济民族主义正在蔓延，加拿大拒绝澳洲必和必拓集团（BHP Billiton）以390亿美元敌意收购加拿大波塔许肥料公司（Potash Corp），以及中国限制宝贵的稀土出口就是明显例子。

事实上，根据独立经济研究机构“全球贸易预警组织”（Global Trade Alert, GTA）负责协调的埃弗奈特（Simon Evenett），自今年6月的上届高峰会结束后，20国集团各国政府总共施行111项伤害外国商业利益的措施，使得自爆发经济危机以来的有害措施总数增至511项。

但瑞士圣加伦大学（University of St.Gallen）经济学教授埃弗奈特也说，截至目前保护主义一直受到抑制。

他说：“最近的货币争议并未引发全面性关税保护，拥有大量经常帐盈余的国家，也未面临不相称的较不透明保护主义措施。”

法国接任G20轮值主席后步调是否会加速

机率：肯定会

法国将在首尔高峰会后接任G20轮值主席，法国总统沙柯吉（Nicolas Sarkozy）正跃跃欲试，企图推动雄心勃勃计画，以改革国际金融秩序。他也希望降低货币和商品的波动。

沙柯吉上周与来访的中国国家主席胡锦涛会晤后表示：“法国的雄心是让大家同意坐下来谈，制定能保证世界稳定的新体制基础。”