全国人大常委牟新生在接受《新京报》记者采访的时候,对中国官场的文风、作风和用人机制问题,提出了直率的批评。下面是自由亚洲电台记者杨家岱的采访报道。
人大常委牟新生是中共中央委员,曾经担任过中国海关总监,是一位“以直言而闻名”的中央政府命官。他对《新京报》记者的访谈,很难说已经触及要害,但所抨击的都是一些相当有害的现象,与人们所希望看到的高效清廉政府的形象格格不入。
牟新生用“党八股”这个套语来批评官场上的文风。他说,有些事情“本来一句话说的非常明白,一定要绕来绕去说上一段”。他讲了一个十分有趣的故事:在工作人员出的一份关于他某次发言的简报中,竟找不到一句他讲的话,所有的话都是官样文章。
旅美学者谢选骏表示,党八股最符合“政治上正确”的要求,最适合中国工作单位的氛围:
“党八股的问题主要是避免承担责任嘛。如果讲究一些什么有建设性的话,这些话同时也是具有风险的,尤其是在中国这个官场里不讲原则的,人事关系很复杂,大家都处心积虑地在互相搞对方。那么在这种情况之下用党八股是最安全的,因为党八股是所谓空话、假话、大话。那这种话呢也是经过千锤百炼或者说是经过很多次的实践证明是不会犯错误的话,所以我想这个是党八股的用处在这儿。那么,在这种制度之下,当然党八股就是最好的选择了,谁想改变党八股,这是不可能的。所以党八股很难改。”
记者:“那以前毛泽东怎么要提倡反对党八股呢?”
谢选骏:“他是为了建立他自己的八股。最后他建立的八股比谁的都大嘛。四零年代写了一个《反对党八股》毛泽东,但是他到三十年以后他建立的党八股比谁都大。他都不是党八股了,成了他个人的八股了,成了‘毛八股’了。所以这个是改不掉的。毛泽东斗私批修,最后他的私,他的修比谁的都严重嘛。”
加拿大西安大略大学教授苏展表示,所谓党八股,就是“主旋律”的代名词,是一个多元化社会所要不得的:
“现在中国的政治体制就决定了中国现在不管是媒体也好,干部也好包括底下的党员也好,总的来说对他们要求是要宣传主旋律。什么叫主旋律?某种意义上讲其实就是报喜不报忧。为了让底下的老百姓觉得我们有奔头、有前景,所以要讲主旋律。在这个情况下,你文风你不可能解决了,你怎么能讲真话?那么这个问题对中国的社会发展弊端非常非常大,为什么呢就是因为现在中国的社会是个多元的社会,你什么东西只能讲一个旋律、一个调子、一个结论。我想这个问题是个政治问题。所以说解决起来非常难。所以说中国的政府会越来越在这方面头疼。”
牟新生在访谈中谈到一个现象:有的领导到地方视察时遭遇前呼后拥;而前呼后拥的人全是民警或地方干部化装的。谢选骏表示,这种虚假的前呼后拥,为的是不让领导人接触民众,了解下情:
“领导视察的时候搞虚假的前呼后拥呢,这个主要的目的呢除了给领导制造点排场以外呢,主要的目的是把领导跟他的环境有效地隔离起来,不让他看到真实的情况。”
牟新生在访谈中也提到用人体制上存在的问题,拉瓦尔大学教授苏展则从一个更大的视角,谈到中共党内的问责制及其所导致的只要不出事就好的“便宜”态度。他说,这种态度对于防止腐败、 提高效率都是不利的:
“问责制产生了一个便宜,什么叫便宜,不是任何事情都要问责吗?好了,现在当官的不管是什么层次,效率不重要,只要别出问题就行。所以说为了不出问题所有的手段都可以采取。应该承认就说中国这种在党内解决这个效益问题、解决这个为民服务的问题,在这种政治结构下,我想产生便宜的可能性非常非常大。”
牟新生在访谈中讲到一个危险的“机制”:“如果一把手有点意思,都不用直接表白,下面的人马上顺着你来。”对牟新生所说的这个情况,凡是对官场的谄媚作风略知一二的人都知道是怎么回事。学者谢选骏说,对上级的谄媚、对上级的意图的揣摩,在许多社会都存在,但是在一个专制社会尤为突出。
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