对中国官场特有的驻京办现象,王晓方应该最清楚。他曾经是“慕马案”中贪官马向东的秘书,离开官场后创作了《驻京办主任》系列小说,首次将驻京办这一鲜为人知的政治平台带入公众视野。
目前人在沈阳的王晓方接受香港媒体访问时表示,有些驻京办被取消后,肯定会以其他形式重新出现。比如,现在县级驻京办撤了,就会挂靠到省市驻京办里去,它原有的职能、权力必然向上一级转移,这样长此以往,上一级驻京办无法承载巨大的工作压力,必然需要增加投入、增加人员,因此撤销部分驻京办只是大树剪枝,无法从此铲除积弊。
港媒引述王晓方的谈话指出,驻京办只是个“软柿子”,社会舆论把大板子全都打在它身上并不公平。当前,中央掌握重大专案审批,中央财政转移支付不甚透明,有相当大的弹性空间存在,给了地方强大的“跑部钱进”的动力,没有驻京办,地方照样需要“跑京”。
他说,2008年底,中央政府提出4万亿经济刺激计划后,前来争取资金、专案的各路人马挤满了北京三里河(国家发改委所在地),这些人并不完全来自驻京办。”王晓方说,撤得掉驻京办,堵不了进京路,如果大环境没有改变,配套改革跟不上,即使行政取缔这些驻京办,它们也会以其他形式变相存在。
不过王晓方却对香港的驻京办特别推崇,认为香港的驻京办是为全体港人服务,而非仅仅为香港的官员服务的。他说:“我们一再强调以人为本,可是这么多驻京办有哪些是为老百姓服务的呢?”
对驻京办引起的贪腐问题,王晓方认为根本原因,是因为几千年来封建社会遗留下来的有些陈腐元素尚未消除,“官本位”思想仍在流行,甚至成为相当一部分人的思维习惯。驻京办之乱不是个案,它和土地腐败、财政腐败等沆瀣一气,改革的进程必须随著大环境走,而彻底根除需要时间。
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