“受贿协议”:房地产腐败的又一“铁证”

2009-05-16 02:48 不仅在建筑招投标、工程款支付过程中大肆收受贿赂，更以《学生公寓投资协议》为名，肆无忌惮地与房地产商签订有效期达15年的"受贿协议"，每年从中"分红 "20万元----原江西师范大学基建处处长谌光明近日因受贿480万元（其中280万元"分红"因案发未遂）被南昌市中级人民法院一审判处有期徒刑15 年。

谌光明只是原江西师范大学基建处一位处长，充其量，他"管辖"的房地产领域只局限于江西师范大学校园内，从这个角度说，他与那此动辄管理大中城市的一个区、甚至整个城市的房地产项目的相关官员的"实权"相差甚远，然而，就是这样一位高校基建处的小小处长，他却能够利用手中的并不大的实权，公然从房地产商手中利用干股"分红"，最多一次受贿竟然高达百万元，而且与房地产商手中公然签订长达15年的"受贿协议 "，实在是令人感到震惊，而其他类似官员的情况，显然有许多会比谌光明更为严重，"分红"也更多。

这种推测显然不是凭空想像。媒体曾报道，江苏省苏州市原副市长姜人杰，正是利用分管苏州城建、交通、房地产开发等领域，同时兼任第 28届世界遗产大会常务副总指挥等职的时候，利用职务便利，先后收受多家房地产公司总经理、副总经理巨额贿赂高达1亿多元。再往上追溯，北京市原副市长刘志华、安徽省原副省长王怀忠、黑龙江省政协原主席韩桂芝、安徽省政协原副主席王昭耀、天津市人民检察院原检察长李宝金，山东省委原副书记、青岛市委原书记杜世成等"高官"，同样都是被不法地产开发商"拉下水"而走上不归途，最终导致身败名裂的。

与房地产相关的官员之所以能够受房地产商的"爱戴"，进而热心向他们"进贡"，无非是因为这里面的利润极高，所以，房地产商们不惜一切代价向相关主管官员" 奉献"，进而把这种成本转嫁给购房者，使得中国的房价近年来一直居高不下。一位从业多年的房地产开发商自曝房价灰色产业链时曾说："楼盘开发成本只占房价 20%，开发商能够拿到其中40%的利润，余下超过40%的利润全部被相关职能部门‘层层消化'掉了。"从这个角度说，对于中国的房价上涨，政府部门不能总是无所作为，更不能总是找这样那样的其他方面的理由。或许，真正让与房地产有关的政策透明起来，真正对房地产业进行"透明作业"，"透明监管"，透明其多年难以得到的开发成本，才是根本之策。

当然，如果要真正做到这一点，就必须先对主管房地产的官员进行重点监控，因为在当前的中国，在官员"问责制"的借口下，很多事情都是要主管官员亲自"拍板" 的，而对于相关职能部门的管理者来说，只能按相关领导的意图办事，一个黄金地块最终拍卖给谁，中间的各种报批、审核等环节如何操作，全都可以由相关领导一人或极少数人决定，这正是姜人杰等官位并不大的官员四年时间就可以成为"亿万富翁"的决定性原因。

不过，作为像房地产这样的"重点腐败区"，无论是相关国家政策，还是相关法规，都显然没有具体有效、透明公正的监管机制。一个最直接的例子就是，房价这几年不断狂涨，公众一再追问房价的成本，但是从来没有一个官方的、权威的房地产开发成本公布。而没有了最根本的房地产开发成本这个最根本的东西，其他的一切关于房价的争论都是白费功夫。然而，如果不是有职能部门的利益在里面，这个成本真的如此难以算出来吗？更重要的问题是，面对着我们对腐败的打击力度的不断加强，面对着一个又一个有关官员"地产腐败"的案例，相关部门能否出台更为严厉、严格和针对性的政策，能否重点监控与地产有关的官员？让房地产这一腐败"暗箱操作区"，最终"阳光"起来、透明起来？

"受贿协议"是房地产腐败的又一"铁证"，无论是政府部门，还是相关监管部门，显然不能再回避百姓对于房地产成本的公示的期待，不能再在房地产腐败上无所作为了。