2009年1月10日，〈吉首市人民政府关于非法集资企业集资款清退通告〉和《集资参与者集资款清退结算表》正式向社会公布，一时间，民众奔走相告和涌向街头看个究竟，"维和警察"也如临大敌全副武装上街巡逻，以确保在社会稳定和条件实施清退。期待已久的民众对公告出台持谨慎的乐观，担心再出乱子的商家几乎在通告公布的当天关门停业。从视频看，街头民众自发聚集，而军警也非常多，军车载着士兵街上驰骋。
清退通告要求，清退时向集资参与者出具《集资参与者集资款清退结算表》，由本人签名并按手印后，连同相关的集资协议、收据、借据、欠条等全部原件一并收回，经核对无误后，再把集资款清退存折交给集资参与者本人。博讯据政府官员透露:关于清退集资款政府准备了三套方案，具体内容没有说明，他只是说，清退时闹大凶就启用第二套，实在不行就再按中央规定按100%退钱给老百姓。
当地民众描述1月8日晚上，本想看看电视,没想到湖南台、湖南经视、湖南都视、政法频道等湖南所有14套电视节目既然都显示"信号中断"第二天清早官方消息说，8日晚湖南省有关电视台都在播报湘西吉首非法集资案的有关报道，报道的内容很严重,吉首方面不想让民众胡思乱想，.所以州里就把信号给切断了！没想到清退通告就这样神神地出来了。
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