2009年1月10日，〈吉首市人民政府關於非法集資企業集資款清退通告〉和《集資參與者集資款清退結算表》正式向社會公布，一時間，民眾奔走相告和湧向街頭看個究竟，"維和警察"也如臨大敵全副武裝上街巡邏，以確保在社會穩定和條件實施清退。期待已久的民眾對公告出臺持謹慎的樂觀，擔心再出亂子的商家幾乎在通告公布的當天關門停業。從視頻看，街頭民眾自發聚集，而軍警也非常多，軍車載著士兵街上馳騁。
清退通告要求，清退時向集資參與者出具《集資參與者集資款清退結算表》，由本人簽名並按手印後，連同相關的集資協議、收據、借據、欠條等全部原件一併收回，經核對無誤後，再把集資款清退存摺交給集資參與者本人。博訊據政府官員透露:關於清退集資款政府準備了三套方案，具體內容沒有說明，他只是說，清退時鬧大凶就啟用第二套，實在不行就再按中央規定按100%退錢給老百姓。
當地民眾描述1月8日晚上，本想看看電視,沒想到湖南臺、湖南經視、湖南都視、政法頻道等湖南所有14套電視節目既然都顯示"信號中斷"第二天清早官方消息說，8日晚湖南省有關電視臺都在播報湘西吉首非法集資案的有關報導，報導的內容很嚴重,吉首方面不想讓民眾胡思亂想，.所以州裡就把信號給切斷了！沒想到清退通告就這樣神神地出來了。
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