毒奶事件 中宣部负有无可推卸道义责任
--练乙铮：炮打中宣部

2008-10-06 20:02 作者:练乙铮

信息是个奇怪东西，质和量都理想的时候，大家习以为常，就像呼吸空气一样，但当其质量受损，产生的影响却有时难以想象，既可引致整个世界的金融体制崩溃，也可把一个国家的声誉毁于一旦，更可令无数受害者死于非命。如何保证信息产生最优社会效果，不同国家有不同做法，中国采用的，是以国家力量严格监管，全面操控质、量、内容；负责指挥这个国家力量的"大脑"，是中国共产党中央委员会宣传部，简称中宣部，其规格很高，部长必须是党中央政治局委员，现任是刘云山。别看此公不见经传，在党的领导层中排名也不很高，但中宣部是掌管全国人民意识形态和整个中国信息领域的部门，所以必须保持"一贯正确"形象；这点，在最近的毒奶事件中表露无遗︰尽管中宣部因为政治原因在京奥前中后期强力抑制食品安全问题消息传播，但毒奶事件曝光后，出来道歉的，可以是奶品公司，可以是地方政府，可以是质检局，甚至可以是国务院总理温家宝，唯独中宣部却不必来这一套。大家若要明白这个事实反映出的中宣部的地位和重要性，不妨先看看此部在食品安全方面的角色。

食品安全，关系人民性命、国民经济、国家声誉，故党政高层予以高度重视，工作牵涉很多部门，中宣部是其中之一。二00五年，中宣部会同工商总局等七个部门发出《关于进一步做好食品安全报道工作的意见》，为食品安全报道手法定了调。此文件通发全国各省，其要旨再由省政府下达各地方有关党政单位和传媒。举例︰浙江省食品药品监督管理局根据上述中宣部文件内容，制订了《2006年浙江省食品安全工作要点》，其中第九点是"大力开展食品安全宣传教育"；这种教育和我们香港人理解的教育很不一样，其要点是"坚持正面宣传为主，营造食品安全良好氛围......有选择地曝光一些食品违法犯罪案例，把握正确舆论导向，严格规范食品安全新闻报道行为。"

应该指出，党政高层对推动食品安全工作十分认真，例如浙江省便曾大搞群众运动，调动成百上千的中、大学生志愿工作者上山下乡走遍全省推广食品安全知识、发放数据、主办问答游戏竞赛活动等，全省在宣传期间，参与群众达数十万人次。但是，与此大量辛勤教育工作配合的，却是一种很特异很片面的宣传方式；对此，浙江省政府予下属机构的解释和进一步具体指示是︰"新闻记者对食品安全的基本知识和政府职能缺乏了解，经常会出现一篇局部的食品质量安全报道，带来一个产业的毁灭性打击和消费者食品安全信心的急剧下滑，从而影响社会稳定。监管部门要进一步加强信息的发布工作，牢牢掌握舆论主导权......必须严守宣传纪律，规范报道行为，防止发生"金华火腿"和"铁皮石斛"等一篇报道毁了一个产业和一个品牌的类似事件。"浙江金华火腿事件发生于0三年十一月；铁皮石斛（一种珍贵中草药）事件则是0六年一月在浙江杭州市发生；可悲的是，党政最高当局从这些不法事件中得出的教训竟是要封传媒之口，"不能让一篇报道毁了一个产业一个品牌"。有了这种护身符，不法之徒为了赚取更高利润而用各种非法手段生产劣质甚或有毒食品，必然更加肆无忌惮；三鹿出事，岂偶然哉？（想起今次毒奶事件中，内地年轻记者简光洲写了一篇报道毁了一个三鹿、毁了全国人民对奶品工业的信心以至在世人面前毁了"中国品牌"，笔者不能不替他担心；他说他是冒着极大政治压力写出那篇报道的，此话无可置疑。）

试想︰在这个政治和组织背景之下，在举办京奥的前中后几个月的时期里，毒奶事件怎能第一时间公诸于世呢？别说是中国大陆，就是当今由中国人领导的世界卫生组织，事后对此迟报之事也是"有口难言"；世卫总干事陈冯富珍由始至终未曾抱怨中国政府迟报，只就事件"建议"中国婴儿母亲返璞归真、弃奶粉用母乳而已，惹来"无国界记者"秘书长J. F. Julliard去信抗议；该公开信亦揭露，中宣部于京奥举行前夕下达命令，禁止全国媒体报道二十一种消息，其中第八种便是"食品安全"。笔者未能从网上找出中宣部此文件原文，无从证实，但这个指控相当严重，在世人面前，中宣部最好给一个说法；不过，在毒奶死人事发曝光之后，中宣部很快统一宣传口径，压缩传媒报道，并以发放正面消息为主，只报有关单位查找工作不足、撤换领导、发道歉声明、不停发表产品检验结果等，虽不一定都是虚有其表，但笔者留意到五万三千个婴儿验出有事的数字，已是十天之前的旧闻，无疑因为是负面东西，故至今尚未更新。

很明显，沿用一贯宣传手法，中共中央中宣部这次在食品安全信息管理上犯特大错误，直接令有关新闻延迟传播，危害了千千万万人民的健康和生命安全，负有无可推卸的政治、经济、行政和道义责任，应受严格查处，真相须向全国剖白，有关领导应向人民包括香港市民道歉。

注︰文件官方编号为"中宣发﹝2005﹞35号"，网上可查得；下同。官方文件编号为"浙食安委﹝2006﹞1号"。浙江省《省食品安全宣传教育组织工作总结和下一步工作计划》。

http://www.rsf.org/article.php3？id_article=28791.顺便一提，世卫网站陈冯富珍页如此介绍自己︰"她成功地战胜了2003年在香港突发的严重急性呼吸道综合症（SARS）。"

（香港《信报》）

(文章仅代表作者个人立场和观点)