斩乱麻 美最快明天接管二房

2008-09-07 17:42 作者:林聪毅 纽约时报、华盛顿邮报等各大报6日报导，美国财政部准备宣布挽救房利美（Fannie Mae）与房地美（Freddie Mac）的计画，包括最快在周日（7日）就接管这两大房贷巨人、逐季挹注资金、改组两家公司的高阶人事，以免两家公司破产进一步拖累房贷市场、冲击金融市场信心。这将是自一年多前信用紧缩危机爆发以来，布希政府干预金融业的最大行动。

熟悉内情的人士透露，财政部长宝森偕同联邦准备理事会（Fed）主席柏南克、联邦住宅金融管理局（FHFA）局长洛克哈德（James Lockhart），5日在华府当面向房利美执行长马德（Daniel Mudd）与房地美执行长赛朗（Richard Syron）告知，政府已拟出接管二房的计画，最快在美国东岸时间周日晚间（台北时间8日清晨）亚洲股市开盘前宣布。而马德与赛朗将下台。

华盛顿邮报引述不具名消息人士报导，政府将逐季挹注资金至二房、保护两家公司发行的债券及优先股，普通股的价值会被稀释而非归零。纽约时报则表示，政府出手后，二房的普通股及优先股股价将所剩无几，甚至形同废纸。受可能被接管的消息冲击，房利美股价5日在纽约股市盘后暴跌32%，掉至4.79美元；房地美重挫27%，跌至3.70美元。但花旗、摩根大通、美银等金融股5日劲扬，显示华尔街初步反应良好。

财政部此次出手，将是一年多前房市崩盘导致次贷风暴，并酿成信用紧缩危机以来，政府对金融业最重大的干预行动，尽管美政府将挹注多少资金目前尚无法估算，都将是美国史上规模最大的纾困案之一。

从今年2 月的1,680亿美元经济振兴方案，到贝尔斯登公司（Bear Stearns）的纾困措施，布希政府和Fed采取愈来愈积极的立场与对策，因应数十年来最严重的金融危机。财政部的干预措施可维持较低的房贷利率，也有利于一般房贷户。

世界最大债券基金经理人太平洋投资管理公司（Pimco）共同投资长葛洛斯（Bill Gross）日前即呼吁，政府必须挹注更多资金救市，才能遏止一场"金融海啸"。葛洛斯5日接受专访说，一旦财政部决定挹注资金，Pimco和其他投资大户可能跟进。

美国国会7月通过立法，授予财政部支撑二房的紧急权力，财政部可没有金额限制下提供二房金援，或在需要时购买二房的股票。这项授权将在2009年底后失效，至于二房未来的角色可能留待新政府及下届国会决定。

宝森7月还信誓旦旦向国会议员重申，不可能动用纳税人的钱支撑这两家由政府特许的公司。二房过去一年来亏损149亿美元。批评者说，无限制金援二房，将使纳税人损失数十亿美元；但支持者表示政府别无选择，因为二房持有或担保房贷达5兆美元，接近全国房贷总额12.1兆美元的一半，若任由二房破产，后果不堪设想。

(文章仅代表作者个人立场和观点)