方觉：罗干－许永跃帮派走向尾声

许永跃离开了中国国家安全部部长职位。

很少有人知道他的名字。

许永跃担任了将近10年安全部长。

1983年，成为陈云政治秘书和陈办公室负责人。从此，只有中等公安学校学历的他和中共高层的保守派联结起来。那时陈云是中共政治局常委、中共纪律检查委员会第一书记。更重要的，陈云是1978年中国开始有限的经济改革后党内第一号保守人物，仅次于邓小平的中共第二号领导人。

1992年秋天陈云在中共“十四大”退休。1993年，他利用“余热”安排在自己身边工作了10年之久的许永跃担任河北省委常委、河北省委政法委员会书记。1994年许永跃又升任河北省委副书记。1995年陈云去世了。按照中共帮派政治的常规，失去了政治靠山的许永跃也就失去了政治前途。他可能长久地停留在副省级的职位上，直至黯然退休。

然而一切都改变了。

在1997年秋天的中共“十五大”上，江泽民打破了中共高层有关70岁者不再当选党的领导职务的约定，以71岁的高龄谋求连任中共中央总书记。为了实现自己的连任，江泽民同李鹏、朱镕基达成了帮派政治交易：用支持李鹏1998年70岁时出任全国人大常委会委员长和支持朱镕基1998年70岁时出任国务院总理，换取他们支持江泽民71岁连任总书记。在这个帮派政治交易中，李鹏及时塞进了一件私货：安排罗干接任中共政法委员会书记。

李鹏同罗干的背景颇为相似：他们都曾留学于共产党国家－李鹏在苏联，罗干在东德；他们都是保守的“技术官僚（technocrat）”－李鹏是电力工程师，罗干是机械工程师；他们都与上个世纪七十年代末和八十年代主张改革的中共领导人胡耀邦、赵紫阳保持政治距离。

1988年4月，在李鹏的第一个内阁中，罗干担任劳动部部长。这仅仅是一种过渡性安排，因为此前罗干不过是全国总工会副主席。短短8个月后，李鹏调罗干任国务院秘书长这个关键职务。不仅如此。李鹏一直试图把罗干安插进要害性的“政法部门”，掌握“无产阶级专政工具”。1993年，他设法让罗干以国务院秘书长的身分兼任政法委副书记。这完全不符合中共的政治惯例。因为国务院并不是“专政院”，它是经济工作和行政工作的主管机关，历任国务院秘书长没有兼任过政法委副书记。

1997年“十五大”后罗干成为政法委员会书记，他和李鹏的目光投向了还在河北省委副书记位置上默默无闻的许永跃。李鹏之所以能够担任两届10年总理，其主要支持力量就是陈云。1998年3月，许永跃升国家安全部部长要职。二十世纪二十年代末和三十年代初，陈云是中共第一个安全机关－“中央特科”的领导人之一。二十世纪末，他的秘书成为“中央特科”的国家安全部的部长。这或许是一个不恰当的巧合。

国家安全部的直接上级是政法委员会。于是，罗干－许永跃帮派开始了掌控中国的安全系统的漫长岁月。

李鹏退休前夕，在2002年11月的中共“十六大”安排罗干升任政治局常委，继续担任政法委书记。这是江泽民同李鹏达成的又一个帮派政治交易，以便换取李鹏支持江泽民主导“十六大”的高层人事安排，支持江泽民留任中央军委主席。2003年3月李鹏退休后，罗干－许永跃帮派成为他在党内和政府内的主要遗产。这个帮派在阻挠中国的政治改革、强化中国的思想控制、破坏中国的法治建设、丑化中国的国际形象。

早在上个世纪九十年代中期，一位中共的政治人物同我谈论“罗干现象”。我始终认为，“罗干现象”不是表现了中国政治的开明，而是表现了中国政治的昏暗。

毫无疑问，罗干、许永跃都是专制政治的产物，都是帮派政治的产物，都是老人政治的产物。

不幸的是，罗干－许永跃帮派同胡锦涛总书记没有政治渊源，同主管党务并负责书记处常务工作的曾庆红也没有政治渊源。所以，这个帮派可怜到无法安排自己的“传人”。在今年10月的中共“十七大”上，罗干将退休。掌控中国安全系统10年之久的罗干－许永跃帮派就会寿终正寝。

经美国政府同中国政府协商，我于2003年1月来到美国后，中国安全部门豢养的痞子们一直力图接近、窥探、影响、干扰我。今年4月，当接到一个来自澳大利亚（Australia）的电话时，我告诉对方：任何政治对话都不是同安全部门对话，任何政治对话都不包括同安全部门对话。现在，这句话可以用来为罗干－许永跃帮派送别。

虽然罗干－许永跃帮派正在走向尾声，但是中共的专制主义还在。中国的政治改革，必须包含改革中国的安全系统：取消法律之外的共产党的“政法委员会”；使国家安全机关真正维护国家安全、人民安全，而不是维护“党的安全” 、 “专制安全”。(文章仅代表作者个人立场和观点)