方覺：羅干－許永躍幫派走向尾聲

許永躍離開了中國國家安全部部長職位。

很少有人知道他的名字。

許永躍擔任了將近10年安全部長。

1983年，成為陳雲政治秘書和陳辦公室負責人。從此，只有中等公安學校學歷的他和中共高層的保守派聯結起來。那時陳雲是中共政治局常委、中共紀律檢查委員會第一書記。更重要的，陳雲是1978年中國開始有限的經濟改革後黨內第一號保守人物，僅次於鄧小平的中共第二號領導人。

1992年秋天陳雲在中共「十四大」退休。1993年，他利用「余熱」安排在自己身邊工作了10年之久的許永躍擔任河北省委常委、河北省委政法委員會書記。1994年許永躍又升任河北省委副書記。1995年陳雲去世了。按照中共幫派政治的常規，失去了政治靠山的許永躍也就失去了政治前途。他可能長久地停留在副省級的職位上，直至黯然退休。

然而一切都改變了。

在1997年秋天的中共「十五大」上，江澤民打破了中共高層有關70歲者不再當選黨的領導職務的約定，以71歲的高齡謀求連任中共中央總書記。為了實現自己的連任，江澤民同李鵬、朱鎔基達成了幫派政治交易：用支持李鵬1998年70歲時出任全國人大常委會委員長和支持朱鎔基1998年70歲時出任國務院總理，換取他們支持江澤民71歲連任總書記。在這個幫派政治交易中，李鵬及時塞進了一件私貨：安排羅干接任中共政法委員會書記。

李鵬同羅干的背景頗為相似：他們都曾留學於共產黨國家－李鵬在蘇聯，羅干在東德；他們都是保守的「技術官僚（technocrat）」－李鵬是電力工程師，羅干是機械工程師；他們都與上個世紀七十年代末和八十年代主張改革的中共領導人胡耀邦、趙紫陽保持政治距離。

1988年4月，在李鵬的第一個內閣中，羅干擔任勞動部部長。這僅僅是一種過渡性安排，因為此前羅干不過是全國總工會副主席。短短8個月後，李鵬調羅干任國務院秘書長這個關鍵職務。不僅如此。李鵬一直試圖把羅乾安插進要害性的「政法部門」，掌握「無產階級專政工具」。1993年，他設法讓羅干以國務院秘書長的身份兼任政法委副書記。這完全不符合中共的政治慣例。因為國務院並不是「專政院」，它是經濟工作和行政工作的主管機關，歷任國務院秘書長沒有兼任過政法委副書記。

1997年「十五大」後羅干成為政法委員會書記，他和李鵬的目光投向了還在河北省委副書記位置上默默無聞的許永躍。李鵬之所以能夠擔任兩屆10年總理，其主要支持力量就是陳雲。1998年3月，許永躍升國家安全部部長要職。二十世紀二十年代末和三十年代初，陳雲是中共第一個安全機關－「中央特科」的領導人之一。二十世紀末，他的秘書成為「中央特科」的國家安全部的部長。這或許是一個不恰當的巧合。

國家安全部的直接上級是政法委員會。於是，羅干－許永躍幫派開始了掌控中國的安全系統的漫長歲月。

李鵬退休前夕，在2002年11月的中共「十六大」安排羅干升任政治局常委，繼續擔任政法委書記。這是江澤民同李鵬達成的又一個幫派政治交易，以便換取李鵬支持江澤民主導「十六大」的高層人事安排，支持江澤民留任中央軍委主席。2003年3月李鵬退休後，羅干－許永躍幫派成為他在黨內和政府內的主要遺產。這個幫派在阻撓中國的政治改革、強化中國的思想控制、破壞中國的法治建設、醜化中國的國際形象。

早在上個世紀九十年代中期，一位中共的政治人物同我談論「羅干現象」。我始終認為，「羅干現象」不是表現了中國政治的開明，而是表現了中國政治的昏暗。

毫無疑問，羅干、許永躍都是專制政治的產物，都是幫派政治的產物，都是老人政治的產物。

不幸的是，羅干－許永躍幫派同胡錦濤總書記沒有政治淵源，同主管黨務並負責書記處常務工作的曾慶紅也沒有政治淵源。所以，這個幫派可憐到無法安排自己的「傳人」。在今年10月的中共「十七大」上，羅干將退休。掌控中國安全系統10年之久的羅干－許永躍幫派就會壽終正寢。

經美國政府同中國政府協商，我於2003年1月來到美國後，中國安全部門豢養的痞子們一直力圖接近、窺探、影響、干擾我。今年4月，當接到一個來自澳大利亞（Australia）的電話時，我告訴對方：任何政治對話都不是同安全部門對話，任何政治對話都不包括同安全部門對話。現在，這句話可以用來為羅干－許永躍幫派送別。

雖然羅干－許永躍幫派正在走向尾聲，但是中共的專制主義還在。中國的政治改革，必須包含改革中國的安全系統：取消法律之外的共產黨的「政法委員會」；使國家安全機關真正維護國家安全、人民安全，而不是維護「黨的安全」 、 「專制安全」。(文章僅代表作者個人立場和觀點)