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天灾或人祸:被街办和海尔逼急了的南京灾民

作者:万毅忠  2007-07-31 10:29 桌面版 正體 打赏 0
1993年台湾商人在南京江宁投资兴建的“宏运国际村”,共有50栋别墅和两栋六层公寓楼,是当时南京首个高档别墅区。7月7日开始的大暴雨使小区成为泽国,8日,水深最高达2米,别墅和公寓楼的一楼均泡于水中,成百住户慌忙乘小木船逃离。7月10日下午5点,水退,小区里残留着漂浮垃圾和化粪池的外溺物,水浸使房屋地板翘起,墙壁出现霉点。至7月底,除公寓楼二楼以上的住户回家居住之外,其他别墅的住户和公寓楼一楼住户,仍客居他处。

南京这场50年一遇的大暴雨,不仅使宏运国际村顿失高档别墅区的容颜,也使居住在这里的台港澳及海外商人、部分政府官员在流离失所之后,又成为一群投诉无门的怨民。他们与当地政府-江宁区东山街道办争拗的焦点,在于这场水灾究竟是天灾还是人祸?

宏运国际村所处的东山街道办为江宁区政府驻在地,名列全国乡镇经济20强,紧靠南京的地理优势使其在招商引资中成绩斐然,仅07年上半年,它的销售收入已达15亿元人民币。海尔集团华东物流中心是东山街办06年最大的引资项目,它位于宏运小区西面,在7月大暴雨降临的时刻,物流中心已经建成,货物已经入库。

93年建成时宏运国际村鹤立鸡群,高居于周围农田之中。后来小区东面被加高两米兴建了新的住宅小区,西面的地基也被海尔集团加高并大兴土木,一座规划中的孔桥也被建成了实心桥。到07年,原来居高的宏运国际村被扎扎实实地陷入了盆地之中。



住户们坐着小船逃离高档别墅区。(宏运村住户提供)


7月30日,水淹之后20日,一位不愿意透露姓名的住户透过长途电话告诉多维社:“下暴雨时,宏运村的唯一的出水口被人堵住,为的是保海尔。雨下得太大,最后街办宁愿把宏运村的人疏散出来,也不愿意开口子泄洪,因为一旦海尔被淹,对他们损失会更大。结果是宏运村水深两米,而海尔基地几乎没有进水。街道办没有想到的是人命关天,我们宏运村百多户里还有老人和孕妇,都只能坐着小船外逃。”

据说当时有一个奇景,宏运村在暴雨停后积水不但没退,周围雨水倒灌还使水位继续升高。这引来南京电视台东升工作室采制了《宏运村,雨停水还涨》的专题节目。这位住户说:“记者当时站在水中,观察了前后左右之后说,堵住这个出水口,唯一受益的是隔壁的利益集团,记者质问到底是财产重要还是人的生命重要。电视报导之后,电台和报纸也跟进,这给东山街办带来了很大压力。但很快,南京市的媒体就接到禁令,全都失声了。”

据这位住户讲述,东山街办对出水口被堵的解释是“为了保护水泵站,让水泵可以把宏运村的水抽出。”但住户认为:“如果不堵住出水口,何来积水,又何须水泵。这种解释是哄小孩的玩笑话。”

东山街办曾在水灾期间对几百名宏运村居民安排免费吃住,但在住户追究责任时,街办则以天灾之名拒绝。街办甚至在水灾过后,在小区内种树绿化,安置路灯。这位不愿意透露姓名的住户说:“如果不是心虚的话,街办不会这么做的。这本该是由开发商,物业管理公司用小区的维修基金来做的。他们内心已经认可了这是一个人祸。他们甚至已经在谈补偿,但不敢直接拿钱来补,方案之一就是优惠给小区开发商一块地,然后由开发商来补偿住户。街道办不愿意看到的结局是,花了钱赔偿还要承担责任。”


宏运村住户家中被水浸泡的物件。(宏运村住户提供)


在和政府交涉的同时,宏运村居民还向海尔集团索赔。他们首先致电海尔集团,被告知他们在东山没有分公司。接着他们给海尔集团董事长张瑞敏去了一封公开信,说海尔在江苏企业的邻居遭了大灾,为的是保住海尔。天天面对海尔标志的宏运村住户,质问张瑞敏是否中国还有第二家海尔公司,并希望海尔派出调查、救援和谈判小组来宏运村。这位不愿意透露姓名的住户说:“哪怕海尔说和它没关系,也应该派人来解释,哪怕是隔壁邻居遭灾,作为一个有国际品牌形象的大企业,也应该来看看。我们还设想了和海尔交涉的最坏结局,就是把海尔的电器拉到街上,当众砸毁,并呼吁南京市民杯葛海尔。”

据这位住户对多维社说:“感觉到压力后,海尔的反应不是澄清自己的责任,反而责怪东山街办说你们这里的刁民太多,准备去别处投资。”


南京江宁宏运村住户的汽车被淹没。(宏运村住户提供)


灾情依旧而投诉无门,这位住户说:“江苏的官方媒体现在把调子转向了城市规划,没有人去追究责任。例如江苏电视台就制作节目,指江宁区的城市规划不是整体规划,是排水规划不合理。香港《文汇报》报导过此事,官员不接受采访。他们不敢承认是人祸,因为那样的话他们就要承担责任,引咎下台。

宏运村住户曾考虑通过法律解决问题,还请南京的司法专家来论证,结果发现取证非常难,灾民无法获得海尔的规划施工、出水口的状态以及水泵站状况的详细资料;一旦起诉,当地法院在判决时能否不受当地政府的影响,也是灾民的疑虑之一;况且本地律师无法为这么多灾民提供集体诉讼,只能一案一告,近百户灾民得请近百名律师。考量之下,打官司也行不通。

南京暴雨后,江宁另一个受灾小区的居民进行了游行示威,这位不愿意透露姓名的受访者说:“这个小区比宏运村更大,穷人多,他们冲击了政府,绝食和请愿,结果政府用了辣椒水和手铐对付他们。

这位住户对多维社说:“我们还是用斯文的方式交涉,街道办像一个不愿意承认错误的孩子,我们跟他谈,要他承认错误,很难。于是我们要跟他老子谈,结果发现,江宁区的区委书记刘捍东本身就是南京市委常委,孩子和老子是一个概念。于是我们去找他爷爷,江苏省的态度很客气,安抚我们之后,还是要我们等南京市摆平这事。”
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