领导批示无小事

“2007年春运应该彻底停止涨价，因为春运涨价不合情、不合理、不合法。”7日下午，中国政法大学法学研究生郝劲松自山西太原发出一封致铁道部部长刘志军的特快专递，呼吁铁道部在即将到来的2007年春运期间停止票价上浮。 （1月8日 检察日报）

据悉，郝劲松此举既缘于担心铁道部2007年春运继续实施涨价方案，同时也是因为看到一则新闻：北京市民姜海程在火车上吃了份价格达15元的白菜一事，经铁道部部长刘志军批示后，武汉客运段领导专程来北京向姜海程道歉。“我听后颇多感慨，一个乘客吃不饱这样的小事，都能劳部长批示，春运涨价涉及到多少乘客的合法权益——这远比一份白菜要重要千万倍！”

“天价白菜”事件一度沸沸扬扬，最终该列车的餐车长因“工作失误”被停职，铁道部相关人士则表示，“这趟列车属于极少数的情况，不能代表所有列车。”铁路部门对事件的定性是，餐车擅自提高了餐费的标准，不过公众显然对此并不满意——15元一份的白菜存在暴利，12元一份难道就不存在暴利了吗？相比之下，春运涨价确实涉及到了更多乘客的合法权益，但是涨价方案始终都是遵循铁路部门的统一部署，“春运涨价的年度性癫狂”之中并没有哪个列车敢于擅自提高票价。这到底是谁的工作存在“失误”？更为关键的是，究竟谁应该为之道歉？

姜海程维权的成功本身就极具偶然性，虽然事情最终得到了解决，但体现出来的却并非“群众利益无小事”，而是“领导批示无小事”，其中的反差已经足够耐人寻味。当郝劲松同样满怀期待地寄出信件的同时，领导批示实际上已经成为了检验重要与否的唯一标准——无论是一份白菜还是春运涨价，重要与否取决于能不能得到领导的批示，而并非涉及到多少乘客的切身利益。北京大学社会学系教授夏学銮曾经表示，姜海程的做法可以成为消费者与垄断行业博弈维权的一个借鉴范本。对于普通公众来说，可以从姜海程那里借鉴到维权意识，但是仅有维权意识显然是不够的，更关键的是应该懂得通过既定的合法程序维护自身利益，而不是仅仅寄希望于得到领导的一纸批示。

郝劲松之所以广为人知，是因为其一贯的“维权斗士”形象，然而在与铁老大的较量中，他却一次次败下阵来。不久之前的12月1日，他状告铁道部春运涨价程序违法一案在北京市中院一审落判，法院当庭驳回了他的诉讼请求。依法维权屡屡受阻，郝劲松不得已退而借鉴姜海程给领导写信，这本身就是一种倒退和失败。正因为如此，如果说普通民众借鉴姜海程使人感到欣慰的话，郝劲松借鉴姜海程则更多地使人体味到无奈和悲哀。“分流客流”、“削峰填谷”的最大悖谬在于，本该以运输旅客为目的的铁路部门以涨价手段力图阻止旅客的流动，由此不可避免地带来关于其价值取向的拷问。然而从郝劲松的败诉来看，相关法律已经默认了春运涨价的事实。由此带来的疑问是，有了法律“撑腰”之后，铁路部门还会不会主动放弃唾手可得的收益？面对外界质疑，他们还能不能拿出查处“一份白菜”那样的决心与勇气？

只要郝劲松无法像姜海程那样幸运地得到领导的垂青，春运涨价不如一份白菜重要也就不可避免地成为一种无奈的现实，鼎沸的民意最终也将又一次在与垄断行业的博弈中败下阵来。果真如此，我们现在所要关心的也许就不应该是春运到底会不会涨价，而是最终上涨多少的问题。