中共六中全会进入倒数：胡温大动作力保管治威信

 

最近中国中央政府的一连串大动作，都突显出胡温体制对建立其管治威信的逼切感。分析指出，现在距离10月召开的中共中央六中全会为时不远，中央唯有立即强力运作，才可确保宏调效果及时彰显，不让去年全会出现的走板荒腔局面历史重现。

近日，在中国总理温家宝的主导下，作为中国央行的人民银行在8月18日宣布升息；之前的8月14日，中国国土资源部１４日公布的《地籍管理“十一五”发展规划纲要》，中国将开展第二次全国土地调查，以摸清土地资源家底，为严把土地“闸门”、严格资源管理提供基础依据。

另外，8月1日，国家发改委、国土资源部、国家环保总局、国家安监总局、银监会五个部委联合发出特急通知，要求各地在1个月内对今年以来的新开工项目，在自查工作基础上，再进行全面清理。

当然，中国总理温家宝亲自处分违抗中央政令，让违规建设上马的内蒙古领导；以及撤查上海社保腐败问题等大力度举措，也在在反映出温家宝对宏观调控必竟全功的决心。

温家宝之所以能于短期内出台这么多重大举措，跟其得到中国国家主席、中共总书记胡锦涛的全力支援实有莫大关系。上述举措，都是于胡锦涛于7月24日开腔力挺温家宝后出台。这说明胡锦涛和温家宝现在已是政治上的命运共同体，去年曾传出有关“胡温不和”的谣言，现在早已灰飞烟灭。

分析指出，胡温体制自2003年正式挂牌操作以来，本来行事作风属“只做不说，与人为善”的默默耕耘类型。可是，自去年中共五中全会的会议公报出现走板荒腔的情况看，胡温现已认定必须通过强力操作，才可树立中央领导权威，避免中央政令不行。

今年上半年，中国上半年经济增长10.9%，远较总理温家宝提出的8％左右的目标为高。尽管中央政府早已三令五申，要求尽更大的努力来抑制中国经济的过快增长，但在换届燥动和地方政绩工程的躯使下，地方干部显然有自己的想法。

今年以来固定资产投资增长过快，新开工项目数量多、规模大，结构性矛盾仍比较突出，投资反弹压力加大。从投资增速看，上半年全社会固定资产投资42371亿元，增长29.8%，增幅比去年同期提高4.4个百分点。

分析认为，中央政府的大动作，传达了一个讯号：在全会召开之前的9月，中央可望成功基本稳住有如脱繮野马的经济走势。9月的中国经济数据，可望成为胡温体制做出成绩的一个分水岭。胡温体制之打出一定局面，对中央在全会造势将会起到一定效果。

又因为外界普遍视六中全会为明年的中共十七大的前奏；因此，在这次全会，更可谓是不容有失。

去年五中全会公报里，对宏观调控的论述只有一句“加强和改善宏观调控”，具体措施全无提及；对一项如此重要的政策，会议竟然这样轻描淡写，外界大感意外。

在今年的全会前，胡锦涛已把自己的管治权威押了在宏观调控问题上，到十月份，外界大概可以更立体地去检验胡温体制的执政能力了。