扁以彰显台湾民主自由诉诸国际　突破一中框架

面对中国对台军事威胁、外交打压、政经统战、将举办二００八年奥运，总统陈水扁在最后两年任期，将致力诉诸国际，藉由彰显台湾主权在民的自由民主价值、维护台海和平现况决心，以突破“一中”框架，宣布终统、府院人事布局、亲自接受一系列国际媒体专访，都是此战略思维下的作为。

陈总统二千年上任后，陆续提出“一边一国”；“公投”；“催生新宪”等主张；宣布国家统一委员会终止运作及国家统一纲领终止适用，均备受国内外媒体注目。

部分媒体解读陈总统屡以统独策略，挑战美、中、台红线。国家安全会议秘书长邱义仁并不认同这种看法。

他曾分析，随着中国崛起，中国片面主张的“一中”原则，这几年已严重压缩台湾的国际生存空间，“愈缩愈紧”，陈总统种种作为是以国家利益为前提，为挣脱“一中”框架，为台湾挣出生存空间。

总统幕僚分析，民主进步党在去年三合一选举败选后，气势如日中天的中国国民党主席马英九提出“终极统一论”，很容易让国际社会误判台湾主流民意。再加上中国将举办奥运，很容易透过鼓动民族主义，让原已不平衡的两岸关系更向中方倾斜，对台湾极为不利。

由于总统每次抛出与两岸议题有关主张，总是备受国际媒体注目，驻外人员分析，这几年经过国际媒体大幅报导，大部分国家都能理解台湾与中国是两个不同的国家，不愿承认台湾，是基于国际政治现实冷酷。

行政院新闻局去年委托盖洛普对美、日、英、法、德五国进行跨国民调，结果就发现，六成以上的五国受访者认为台湾、中国是两个分开的主权独立国家。

因此，总统在最后两年任期，将致力国际战，藉由彰显台湾人民拥有对台湾未来走向自由选择权利的民主价值、维护台海和平现况决心等作法，以突破中国对台湾的军事威胁、外交打压及统战。

近来府院人事布局也是在此战略思维下的作为，例如总统拔擢前总统府副秘书长黄志芳出任外交部长，黄志芳是民进党政府内少数拥有两岸、外交专业的政务官，出任外长，可落实总统外交战略思维。

陈总统倚赖的两岸、外交文胆刘世忠也将担任外交部研究设计委员会副主委，将协助黄志芳规划创新长期的外交战略。

总统还拔擢前行政院新闻局国际处长李南阳担任总统府公共事务室主任。李南阳与民进党渊源不深，但拥有丰厚驻外资历，娴熟多国语言，了解国际媒体生态，擅长沟通协调，曾多次随同陈总统、副总统吕秀莲出访。他入府服务，将可强化总统府对国际政策说明、文宣功能，让国际媒体可以更了解府方思维。

不仅如此，陈总统近来还将接受一连串国际媒体专访，亲自上火线，说明终统意义在于巩固台湾主权在民精神、维护台海和平现况。总统种种作为，是希望以国际战突破中国打压，为台湾争取更大的国际生存空间。

中央社