20国大军压境要求胡锦涛全面金融改革

跨国投资银行及保险界消息指出，布什政府趁中美联合经济委员会第17次会议在香河召开之际，向中国提出一整套全面改革计划，要求中国改革资本市场，并进一步开放金融市场。

“纽约时报”引述美官员指出，此一计划目的在使中国正视因过分依赖贸易导向的成长，所引起的人民币升值问题。会议除对中国财政及货币政策提出建议外，也谈到全球宏观经济形势。

G20集团会议昨在河北省香河县闭幕后，包括美国财长史诺、联准会主席葛林斯班、美国证交会主席考克斯等布什财经班底约40人，随即与中共财经班底召开中美经济联合会，两国财经班底几乎全数出笼，中方则包括人行行长周小川、财长金人庆等约50人。

布什政府提出的财经计划包括呼吁中国加速包括金融机构在内的国有企业私有化；建立芝加哥式的货币期货交易市场；建立一独立信用评级机构；以及建立紧急援助体制，消弭金融机构呆坏帐等。据中方表示，“汇率问题上，美国将基于自己长期市场经验，就如何适应汇率改革间的过渡问题提出建设性意见。”

主管国际事务的美财次亚当斯说，“我们希望达成的是质量的大跃进，这涉及的是一件大工程。”尽管这些构想，过去外界不陌生，中国领导人也多次重申支持，但美方官员说，这些改革反映出，美方多次劝告中方的种种内部金融问题。

不过劝说也可能遭反弹。“纽约时报”说，只要面对美方官员建议，中国无不直竖寒毛。如今面对美国“重点建议”，中方可能视为“干预内政”。

美方此番建议，是继史诺与中国再就弹性汇率商谈得不到进展后再提出的。包括美国国会议员在内不少美方人士认为，七月人民币升值2%后，中方应续推相关政策。但从近日中方官员谈话看来，史诺在下周返美前，不会取得任何进展。

虽然美方建议得到不少认同，但公认中方不会因此让步，里昂证券上海分公司经济师罗斯曼说，美国的做法很聪明，因为要求升值仅是总体经济一小部分，过去中共也配合美国要求改革市场。但布什政府这次建议的不少方案，却可能在不少领域引起激烈政治反弹！

例如国有银行及信用社，目前还有许多传统利益的代言人，他们绝不愿见外银势力轻易的长驱直入。即使没有利益代言人，中国领导人为保护民族企业，也不会轻易敞开财务市场大门。

依目前规定，外银在大陆国有商银占股总合不得逾25%，单家不得逾19%；外资收购中国证券公司资本额不得少于百亿美元。据了解，布什政府提出放宽市场措施中，也包括了去除这些限制。为期两天的闭门会议，17日将移师北京继续举行。