美履关贸承诺开放纺织 中企获益逾十倍

根据美联社从华盛顿4月3日的报导，去年底，根据世贸协议，美国停止对其他国家纺织品进口施加配额限制。今年头三个月，满载的船只把衬衫、裤子、内衣裤及很多其他国家制造的衣服运到美国境内。其中中国纺织和服装厂从中大大获益，出口美国的的成品比去年同期增长逾十倍。

根据上星期五发布的资料，中国今年初的前三个月运向美国的棉织衬衫有8448万件，较去年同期成长了1258%，全棉长裤的运量为7899万件，比去年同期成长了1521%。

三十年以来，贸易限额限制了美国及其他富有国家的衣服、纺线、布料及其他纺织品的进口数量，那些障碍的消失是上一回合全球贸易谈判协定的一部分。贸易限额在十年内已逐步废除了，但美国及其他国家只要获准就仍保有大宗纺织品的控制权，以保障他们国内的产业。

如同预期的一样，中国已经是贸易限额全部解除的最大受惠国，因为这个国家有高效能的生产工厂。在充许中国加入世界贸易组织（World Trade Organization）的条款之下，美国及其他国家有权回复这项贸易限额，称为政府保全，一旦证明来自中国的输入量对他们的国内产业具有破坏性。

正当消费者为较低的价格而喜悦着时，美国国内纺织及制衣产业却在埋怨流失了数以千计的工作机会，它要布什政府快一点限制来自中国的庞大运量。

美国厂商表示，贸易限额才截止三个月，流失情况就已经变得相当快速而且严重了，另一项上周五的政府报导显示，流失的纺织及成衣业工作机会有7600个，将导致今年的工作流失量达到17200个。

在过去的三个月，五个州北及南卡罗莱那州（Carolina）、宾州（Pennsylvania）、印地安那州（Indiana）及维吉尼亚州（Virginia）的十四个成衣工厂已经倒闭，产业官员表示，联邦政府若没有任何行动，接下来可能会有更多。

这项贸易限额会限制诸如裤子及针织裙等这些类纺织品的成长率，使其相较于前十二个月只能提高7.5%。

纺织业官员现正准备提出新的请求，并且正在向美国政府游说请他们提出议案，而不要等到产业提出请求。根据美国产业界的说法，若美国政府提出它自己的议案，可以减少四个月准备时间到只要五周的决策时间。

美国一个自由主义组织卡托机构（Cato Institute）的一个贸易政策分析师唐．艾肯森（Dan Ikenson）表示，这个团体反对再对中国纺织产品实行贸易限额，并表示那会伤害美国的消费者利益。