中国加入WTO后被迫向外资银行开放市场，从三月开始，万国宝通银行(CityBank大陆译花旗银行)、香港汇丰银行等可向大陆百姓提供外币存款服务，对中国银行无信心的上海市民纷纷将存在中国银行的美金、港币、日元取出来到汇丰和花旗银行开户，这些银行门外大排长龙，许多老人家在银行开门前三个钟头就开始排队。
花旗银行是第一家在中国开设个人外币存款服务的外资银行，三月二十一日花旗设在上海和平饭店的分行举行了开户仪式，第一个客户是上海著名网络公司亿唐的总裁唐海松。香港汇丰银行于四月十八日开始提供此服务．上海共有四十五家外资银行。在中国入世前夕欧盟在中国的二十八家银行联名向中国政府递交了一封建议书，抗议欧洲银行在中国发展受到严重限制，指出中国的银行在欧洲的主要城市可以开展任何业务，这是不公平的。
这次外资银行仅开始提供个人外币户口，已对中国银行形成一大冲击。记者访问一位排队的老先生，问他为何将存于中银的外币转存到外国银行中，老先生说主要是对中银没有安全感，怕发生阿根廷式的金融危机，一旦出事存在中国银行的钱取不出来。专家估计，一旦外资银行开设当地人民币存款业务，坏账极为严重的大陆四大国有银行可能会出现金融危机。
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