中國加入WTO後被迫向外資銀行開放市場，從三月開始，萬國寶通銀行(CityBank大陸譯花旗銀行)、香港匯豐銀行等可向大陸百姓提供外幣存款服務，對中國銀行無信心的上海市民紛紛將存在中國銀行的美金、港幣、日元取出來到匯豐和花旗銀行開戶，這些銀行門外大排長龍，許多老人家在銀行開門前三個鐘頭就開始排隊。
花旗銀行是第一家在中國開設個人外幣存款服務的外資銀行，三月二十一日花旗設在上海和平飯店的分行舉行了開戶儀式，第一個客戶是上海著名網路公司億唐的總裁唐海松。香港匯豐銀行於四月十八日開始提供此服務．上海共有四十五家外資銀行。在中國入世前夕歐盟在中國的二十八家銀行聯名向中國政府遞交了一封建議書，抗議歐洲銀行在中國發展受到嚴重限制，指出中國的銀行在歐洲的主要城市可以開展任何業務，這是不公平的。
這次外資銀行僅開始提供個人外幣戶口，已對中國銀行形成一大衝擊。記者訪問一位排隊的老先生，問他為何將存於中銀的外幣轉存到外國銀行中，老先生說主要是對中銀沒有安全感，怕發生阿根廷式的金融危機，一旦出事存在中國銀行的錢取不出來。專家估計，一旦外資銀行開設當地人民幣存款業務，壞賬極為嚴重的大陸四大國有銀行可能會出現金融危機。
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